Главная / Справочник / Строительство и проектирование
Новый порядок согласования АГР с 30 сентября 2026 года
Через два месяца в Москве меняется порядок, по которому город согласовывает облик зданий. 22 мая 2026 года Правительство Москвы приняло постановление № 1423-ПП «О согласовании архитектурно-градостроительных решений и иных проектных материалов в городе Москве», оно вступает в силу 30 сентября 2026 года и впервые за тринадцать лет системно меняет правила, установленные постановлением № 284-ПП в 2013 году. Меняется орган рассмотрения, Архитектурный совет становится Архитектурной комиссией с расширенными полномочиями, меняется состав проектных материалов, и, по данным отраслевых обзоров, меняется даже срок действия самого свидетельства об утверждении АГР. По этой теме в поиске почти нет разборов: акт ещё не заработал, официальные правовые базы не проиндексировали его текст целиком, а профильная пресса даёт только общий пересказ. Мы разбираем реформу настолько честно, насколько позволяют доступные источники: что подтверждено официальной публикацией, что известно только из отраслевых обзоров с явной пометкой источника, а что пока остаётся открытым вопросом и не может быть иначе. Если вы только разбираетесь, что такое АГР и чем оно отличается от федерального понятия АГО, начните с наших базовых разборов, здесь мы сосредоточены именно на реформе 2026 года и переходном периоде.
Что за постановление № 1423-ПП и почему меняется порядок
22 мая 2026 года Правительство Москвы приняло постановление № 1423-ПП «О согласовании архитектурно-градостроительных решений и иных проектных материалов в городе Москве». Документ вступает в силу 30 сентября 2026 года. Он утверждает сразу три вещи: новое Положение о согласовании архитектурно-градостроительных решений, Положение об Архитектурной комиссии города Москвы и порядок направления проектных материалов на её рассмотрение.
Для отрасли это первая системная переработка порядка за долгий срок. Действующий сейчас механизм держится на постановлении от 30.04.2013 № 284-ПП, ему уже тринадцать лет. За это время в него точечно вносили правки: в декабре 2025 года орган сменил вывеску с Москомархитектуры на Департамент градостроительной политики (постановление № 2993-ПП), в апреле 2026 года ввели обязательную цифровую модель IFC. Но саму архитектуру процедуры, кто согласовывает, какой орган принимает решение, сколько действует итоговое свидетельство, эти правки не трогали. Постановление № 1423-ПП меняет именно это.
Ставка на цифровые модели не изобретена Москвой с нуля. С 1 января 2022 года по постановлению Правительства РФ от 05.03.2021 № 331 формирование информационной модели объекта капитального строительства обязательно на федеральном уровне для застройщиков, технических заказчиков и эксплуатирующих организаций, если на объект идут средства бюджетной системы. По отраслевым данным, позже это требование распространилось и на новые проекты жилищного строительства. Городская реформа согласования АГР логично встраивается в эту федеральную линию: если информационная модель обязательна на этапе самого строительства, требовать её же на этапе согласования облика, разумный следующий шаг в общей логике цифровизации стройки.
Если вы впервые разбираетесь, что вообще такое АГР и чем оно отличается от федерального понятия АГО, у нас есть отдельный подробный разбор, АГР и АГО: чем отличаются и когда нужен каждый, а про сам документ, свидетельство об утверждении АГР, действующий сейчас порядок его получения расписан в статье свидетельство об утверждении АГР: что это и как получить. Здесь мы не повторяем эти основы, а разбираем именно реформу: что меняется, что остаётся прежним и как подготовиться к переходу.
Кого касается реформа
По описаниям отраслевых обзоров, новое Положение распространяется на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, включая линейные объекты: мосты, эстакады, станции метрополитена. Отдельно называют два исключения из-под согласования, объекты культурного наследия и индивидуальное жилищное строительство. Это близко к федеральному перечню исключений из статьи 40.1 ГрК РФ (участки без градорегламента, объекты без разрешения на строительство, объекты уголовно-исполнительной системы, объекты обороны и безопасности), но не идентично ему: московский список, по крайней мере в пересказе обзоров, короче и сформулирован иначе. Действующее Положение к 284-ПП формулирует исключения самостоятельно, и до появления полного официального текста 1423-ПП нельзя с уверенностью сказать, войдёт ли туда весь федеральный перечень или московская формулировка снова будет собственной, как это уже происходит сейчас.
Что меняется с 30 сентября 2026 года: пять главных перемен
Если собрать пересказы отраслевых изданий воедино, реформа затрагивает пять вещей одновременно. Дальше в статье разбираем каждую подробно, здесь, для ориентира, общая картина.
- Архитектурный совет становится Архитектурной комиссией. Орган получает расширенные полномочия и берёт на рассмотрение не только АГР, но и концепции развития территорий, благоустройство, арт-объекты, рекламные конструкции и временные ограждения строек. Заседания, по данным обзоров, идут заметно чаще прежнего.
- Подача переходит в другой цифровой формат. По данным отраслевых обзоров, приём материалов смещается с личного кабинета на mos.ru в сторону единого цифрового контура, с этапами регистрации, предварительной проверки и рассмотрения комиссией, каждый со своим сроком.
- Меняется состав проектных материалов. Обязательными становятся высокополигональные и низкополигональные трёхмерные модели в формате IFC, для дорожно-мостовых объектов допускаются только низкополигональные модели и IFC без высокополигональной части.
- Меняется срок действия свидетельства. Сейчас документ бессрочный, по данным обзоров новый порядок вводит трёхлетний срок действия, это самая ощутимая перемена для тех, кто привык получать АГР один раз и забывать о нём на годы стройки.
- Появляется официальный список правок без нового свидетельства. Постановление, по описаниям обзоров, впервые закрепляет перечень изменений проекта, которые можно вносить без повторного согласования: от небольших отклонений по технико-экономическим показателям до замены отделочных материалов без изменения колористики.
Отдельно среди изменений упоминаются новые минимальные стандарты для жилых проектов: однокомнатные квартиры и студии не менее 28 кв. м без учёта балконов и лоджий, двухкомнатные не менее 44 кв. м, обязательная чистовая отделка мест общего пользования, вестибюлей, коридоров, лестничных узлов. Формально это скорее градостроительный стандарт качества жилья, чем процедура согласования, но раз он входит в тот же пакет реформы, для застройщиков жилья это тоже практическая новость, которую стоит учитывать уже на этапе концепции, до подачи на рассмотрение.
Реформа затрагивает разные группы участников рынка по-разному. Застройщику жилья интереснее всего новые стандарты площади квартир и трёхлетний срок свидетельства, потому что это влияет на матрицу продаж и на график продления документов. Проектировщику и архитектурному бюро важнее состав цифровых материалов, поскольку именно им готовить высоко- и низкополигональные модели и IFC. Инвестору в промышленный или коммерческий объект в первую очередь важна последовательность с экспертизой: если свидетельство АГР действительно понадобится раньше, весь график выхода на стройку сдвигается уже на начальном этапе.
| Что смотрим | Сейчас (284-ПП) | С 30.09.2026 (по данным обзоров, 1423-ПП) |
|---|---|---|
| Орган рассмотрения | Архитектурный совет для значимых объектов, ДГП для остальных | Архитектурная комиссия по всему кругу объектов и материалов |
| Срок свидетельства | Бессрочно | 3 года |
| Минимальная площадь квартир | Отдельно не нормируется в Положении к 284-ПП | Студии и однокомнатные от 28 кв. м, двухкомнатные от 44 кв. м |
| Правки без нового свидетельства | Формально любое изменение требует нового согласования | Официальный перечень допустимых отклонений |
| Последовательность с экспертизой | Можно вести параллельно | Свидетельство сначала, экспертиза после (по данным обзоров) |
Название документа остаётся прежним: свидетельство об утверждении АГР, не «АГО» и не что-то ещё. Согласующий орган тоже сохраняется, это по-прежнему Департамент градостроительной политики, только решения по существу теперь принимает не отдельно ДГП, а Архитектурная комиссия в его структуре.
Архитектурная комиссия вместо Архитектурного совета
До реформы значимые объекты в Москве смотрел Архитектурный совет, совещательный орган, который собирался периодически и оценивал качество архитектуры крупных и знаковых проектов. Постановление № 1423-ПП, по описаниям отраслевых обзоров, преобразует этот совет в Архитектурную комиссию города Москвы с заметно более широким кругом задач и более частым, формализованным графиком работы.
Что попадает на рассмотрение комиссии
Помимо собственно архитектурно-градостроительных решений, комиссия, по тем же данным, получает в работу:
- Концепции развития территорий. Не отдельное здание, а целый квартал или площадка целиком, ещё на стадии идеи.
- Проекты благоустройства. Общественные пространства, дворы, набережные, скверы.
- Арт-объекты. Городская скульптура, инсталляции, объекты монументально-декоративного искусства.
- Рекламные конструкции. Крупные носители наружной рекламы попадают в тот же контур согласования, что и облик зданий.
- Временные ограждения строек. Даже забор вокруг стройплощадки, по описаниям обзоров, теперь предмет внимания того же органа.
Расширение состава задач логично встраивается в общий вектор последних лет: город последовательно укрупняет архитектурный контроль, сначала объединив Москомархитектуру с Департаментом градостроительной политики в декабре 2025 года, теперь меняя и совещательную структуру внутри объединённого органа.
Практический смысл такого укрупнения простой: раньше застройщику приходилось иметь дело с разными процедурами и разными графиками для облика здания, для благоустройства двора рядом и для рекламной конструкции на фасаде. Если Архитектурная комиссия действительно сводит всё это в один орган и один регламент заседаний, для крупных комплексных проектов, где здание, двор и вывески согласуются почти одновременно, это может сократить число отдельных процедурных кругов, хотя официальными цифрами экономии времени пока никто не подтвердил.
Регламент заседаний
По данным отраслевых обзоров, комиссия заседает не реже трёх раз в неделю, это заметно чаще, чем собирался прежний Архитектурный совет, и вправе приглашать на заседания заинтересованные стороны: застройщика, архитектора проекта, представителей смежных ведомств. Такая частота полезна для сроков: если раньше объект мог ждать очередного заседания совета неделями, более частый график должен сократить эту часть простоя, хотя официальными цифрами эта логика пока не подтверждена.
| Параметр | Архитектурный совет (до реформы) | Архитектурная комиссия (с 30.09.2026) |
|---|---|---|
| Предмет рассмотрения | Преимущественно значимые объекты АГР | АГР, концепции территорий, благоустройство, арт-объекты, реклама, временные ограждения |
| Частота заседаний | По графику совета, реже | Не реже трёх раз в неделю (по данным обзоров) |
| Участники | Члены совета | Члены комиссии плюс приглашённые заинтересованные стороны |
| Статус решения | Основа для решения ДГП | Основа для оформления свидетельства ДГП (по данным обзоров) |
Архитектурная комиссия, это не параллельная надстройка над Архитектурным советом, а его реформированная версия. Отдельно разбираться, какой орган главнее, не приходится: старый совет именно реорганизуют, новым учреждением рядом его не дублируют.
Что это значит для повестки заседаний
Если раньше на повестке Архитектурного совета обычно стояли только крупные знаковые проекты, то расширенный круг задач комиссии предполагает и более разнородную повестку: в один день на рассмотрение может выйти и жилой квартал, и небольшой арт-объект во дворе, и рекламная конструкция на фасаде торгового центра. Для заявителя это означает, что дата и очерёдность рассмотрения конкретного дела на заседании становится более предсказуемой величиной, раз заседаний в неделю несколько, а не одно, как было устроено у прежнего совета.
Новый состав материалов и порядок подачи
Раньше подготовка альбома АГР ограничивалась плоскими материалами: чертежи, развёртки, визуализации, ведомость отделки, а требование к цифровой модели в формате IFC город ввёл только 2 апреля 2026 года постановлением № 17-ПП, да и то как отдельное дополнение к уже существующему пакету. Новый порядок, по описаниям отраслевых обзоров, идёт дальше и делает требования к цифровым моделям частью базовой конструкции согласования, а не отдельной надстройкой.
Что требуют по новому порядку (по данным обзоров)
- Высокополигональная 3D-модель. Детальная геометрия объекта с проработкой фасадов, материалов, элементов.
- Низкополигональная 3D-модель. Упрощённая версия для быстрой визуализации и градостроительного анализа.
- Модель в формате IFC. Машиночитаемая цифровая информационная модель, та же логика, что уже действует для альбомов АГР с апреля 2026 года, но теперь как единое требование ко всем проектным материалам целиком, не только к части пакета.
- Исключение для линейных дорожно-мостовых объектов. Для них, по обзорам, допускаются только низкополигональные модели вместе с IFC, без обязательной высокополигональной части, вероятно из-за масштаба и протяжённости таких объектов.
Куда и как подавать
Отраслевые обзоры описывают переход подачи в другой цифровой формат, ближе к порталу госуслуг, вместо личного кабинета на mos.ru, знакомого по действующей процедуре. Официального подтверждения этой детали в правовых базах на момент подготовки статьи нет, поэтому конкретный адрес подачи ближе к 30 сентября 2026 года стоит уточнять отдельно, скорее всего это отразится на официальной странице услуги ДГП заранее.
Что уже входит в пакет сейчас, для сравнения
Действующая услуга по 284-ПП уже принимает материалы в нескольких машиночитаемых форматах: альбом и трёхмерные модели в PDF, FBX, PNG и GeoJSON внутри ZIP-архивов, схемы СПОЗУ, планы этажей, разрезы и фасады в IFC и (или) XML, таблицу суммарной поэтажной площади в XML. То есть цифровая часть пакета в Москве росла постепенно ещё до реформы: сначала отдельные форматы для отдельных документов, теперь, по описаниям обзоров нового порядка, единые требования к модели в целом. Для проектных команд, которые уже работали с этим форматным набором, переход будет скорее расширением привычной практики, чем принципиально новой технологией с нуля.
Сроки: три этапа вместо диапазона по значению объекта
Сейчас срок рассмотрения зависит от значения объекта: 10 рабочих дней для объектов окружного значения, 15 для программы реновации, 20 для объектов городского значения. По данным обзоров, новый порядок вводит другую логику, три последовательных этапа: регистрация заявления, до одного дня; предварительная проверка комплекта, до пяти дней; рассмотрение Архитектурной комиссией, до двенадцати дней. В сумме это ближе к нижней границе нынешнего диапазона, но структура срока меняется принципиально: раньше весь срок был единым, теперь он разбит на понятные контрольные точки, каждая со своим результатом.
| Материал | Действующий порядок (284-ПП) | Новый порядок (по данным обзоров, 1423-ПП) |
|---|---|---|
| Цифровая модель | IFC обязателен с 02.04.2026 как часть пакета | Высоко- и низкополигональная модель плюс IFC для всех материалов |
| Портал подачи | Личный кабинет на mos.ru | Единый цифровой контур, предположительно ближе к госуслугам |
| Срок рассмотрения | 10-20 рабочих дней по значению объекта | До 18 рабочих дней тремя этапами (1+5+12) |
По описаниям обзоров, свидетельство АГР теперь нужно получить до направления проектной документации на экспертизу, раньше эти два этапа можно было вести параллельно. Если это подтвердится официальным текстом, календарные планы проектов придётся перестраивать: экспертиза перестанет стартовать одновременно с рассмотрением АГР, а будет ждать его завершения.
Срок действия свидетельства: было бессрочно, станет 3 года
Здесь стоит зафиксировать точку отсчёта. Сейчас, по действующему постановлению № 284-ПП, срок действия свидетельства об утверждении АГР не ограничен: документ получают один раз на утверждённый облик и не переоформляют, пока объект строится ровно по этому облику. Подробно эта логика разобрана в статье про свидетельство об утверждении АГР.
По данным отраслевых обзоров постановления № 1423-ПП, эта бессрочность заканчивается: новое свидетельство АГР будет действовать три года. Это, пожалуй, самая практическая перемена всей реформы для крупных и долгих строек.
Почему это важно
Цикл капитального строительства в Москве от утверждённого облика до ввода объекта в эксплуатацию нередко занимает больше трёх лет, особенно у крупных жилых комплексов и промышленных объектов. Возьмём условный пример, не реальный кейс, а просто иллюстрацию логики: проект жилого комплекса на 150 000 кв. м получает свидетельство АГР в начале 2027 года, а на площадке до этого момента ещё идут проектирование, экспертиза и подготовка стройплощадки. Если стройка растягивается на четыре-пять лет, а свидетельство действует лишь три года, у застройщика впервые в истории этой процедуры появляется риск, которого раньше не было вовсе, документ может формально истечь раньше, чем здание введут в эксплуатацию.
- Свежий проект. Если стройка стартует уже после 30 сентября 2026 года, трёхлетний срок стоит сразу заложить в календарный план и держать запас на возможное повторное утверждение при затяжке сроков. Полезная аналогия здесь, срок действия ГПЗУ: он тоже жёсткий, три года, и застройщики давно привыкли следить за его истечением и заказывать новый план заранее. Если новый срок свидетельства АГР подтвердится, ту же дисциплину контроля сроков придётся распространить и на него, не только на градостроительный план участка.
- Проект в работе. Если свидетельство уже получено как бессрочное по действующему порядку, неясно, распространится ли новый трёхлетний срок на уже выданные документы, официального ответа на этот вопрос мы не нашли, честно относим его к разделу открытых вопросов ниже.
- Проект с несколькими очередями строительства. Крупные жилые комплексы и промышленные площадки в Москве часто согласуют одним свидетельством облик сразу нескольких корпусов или очередей, которые физически строятся не одновременно. Если появится трёхлетний срок, для многоочередных проектов это отдельный вопрос: считается ли трёхлетка с даты свидетельства для всего комплекса целиком, или для поздних очередей понадобится собственное продление. Официальных разъяснений по этому сценарию тоже пока нет.
Официальный текст постановления № 1423-ПП, где обычно и фиксируется, распространяется ли новое правило на ранее выданные документы, мы не нашли ни в одной из проверенных правовых баз. Не утверждаем, что уже полученные бессрочные свидетельства автоматически получат новый срок, и не утверждаем обратного: это открытый вопрос, разбираем его подробнее в разделе про переходные положения.
Какие правки не потребуют нового свидетельства
Сейчас логика жёсткая: свидетельство подтверждает конкретный облик, и любое изменение, рост высоты, другая площадь, новые фасадные решения, другие материалы отделки, требует нового согласования. Об этом подробно в статье про свидетельство об утверждении АГР, раздел про срок действия.
Постановление № 1423-ПП, по описаниям отраслевых обзоров, впервые вводит официальный перечень допустимых правок, при которых новое свидетельство не требуется. Это заметное послабление по сравнению с нынешней практикой, где любое изменение материалов формально означает новый круг согласования.
Что попадает в перечень (по данным обзоров)
- Внутренние перепланировки. Если не меняются габариты здания и его внешний облик, планировку внутри можно менять без нового свидетельства.
- Отклонение технико-экономических показателей до 10%. Небольшой рост или снижение площади, объёма, других ТЭП в пределах десяти процентов не требует переутверждения.
- Замена отделочных материалов без изменения конструктива и колористики. Другой производитель того же материала того же цвета, судя по всему, укладывается в допуск.
- Изменение раскладки навесных фасадных систем до 10%. Небольшая корректировка сетки навесного фасада без изменения общей композиции.
- Перемещение оборудования на кровле с экранированием. Инженерное оборудование можно переставить по кровле, если оно скрыто экранами и не видно с земли.
- Замена озеленения на аналогичное. Другой вид дерева или кустарника той же категории и высоты.
Если этот перечень подтвердится официальным текстом, для застройщиков он снимет часть административной нагрузки на этапе строительства: сейчас формально даже безобидная замена облицовочной плитки на аналог того же цвета требует нового обращения, дальше это можно будет сделать без повторного круга согласования. Для проектировщиков это тоже полезная новость: часть замечаний экспертизы и подрядчика по факту стройки перестанет автоматически означать новый визит в Архитектурную комиссию.
| Ситуация на площадке | Сейчас (284-ПП) | По данным обзоров (1423-ПП) |
|---|---|---|
| Заменили плитку фасада на аналог того же цвета | Формально новое согласование | Допустимо без нового свидетельства |
| Площадь выросла на 5% | Новое согласование | Допустимо без нового свидетельства (в пределах 10%) |
| Перенесли вентиляционное оборудование на кровле | Новое согласование | Допустимо при экранировании |
| Изменили силуэт или добавили этаж | Новое согласование | Новое согласование (не входит в перечень допусков) |
Общий принцип перечня хорошо виден из этих примеров: допуски касаются мелочей, которые не меняют то, ради чего вообще существует согласование, то есть впечатление от здания снаружи и его основные габариты. Всё, что реально видно с улицы и меняет силуэт или пропорции, по-прежнему требует нового рассмотрения, и в этом смысле реформа не отменяет саму идею контроля облика, а лишь убирает бюрократию там, где контролировать по существу нечего.
Даже до вступления реформы в силу разумно документировать любые мелкие отклонения от утверждённого альбома: акты, переписку, фотофиксацию. Это пригодится и по старым, и по новым правилам: показать, что изменение укладывается в допустимые рамки, легче, когда бумажный след ведётся с самого начала стройки.
Переходные положения: что с заявлениями, поданными до 30 сентября
Это самый важный практический вопрос всей реформы, и он же честно самый слабо освещённый. Ни один из проверенных нами источников, включая КонсультантПлюс, Гарант, официальный портал правовой информации и сайт mos.ru, на дату подготовки статьи не содержит полного текста переходных положений постановления № 1423-ПП.
Что мы точно знаем
- Дата вступления в силу зафиксирована. 30 сентября 2026 года, это подтверждено несколькими независимыми отраслевыми обзорами и не вызывает сомнений.
- Действующий порядок работает до этой даты. Постановление № 284-ПП формально продолжает действовать день в день до 30 сентября 2026 года, если официальный текст 1423-ПП прямо не установит иное.
Чего мы не знаем и не выдумываем
Открытым остаётся ключевой практический вопрос: как поступят с заявлением, которое подано летом или в начале осени 2026 года по действующим правилам, но рассмотрение которого физически не успевает завершиться до 30 сентября. Возможных сценариев несколько, но ни один из них мы не нашли зафиксированным в тексте акта:
- рассмотрение доводят до конца по старым правилам, дата подачи фиксирует применимый порядок;
- рассмотрение автоматически переводят на новые правила и новый состав материалов с даты вступления акта в силу;
- устанавливают отдельный короткий срок для перевода незавершённых дел из одного порядка в другой.
Мы намеренно не выбираем ни один из этих вариантов как «более вероятный»: это будет догадкой, не юридическим фактом, а статья такую гарантию дать не может.
Общий принцип, который здесь работает, но ничего конкретного не решает
В российском праве действует общее правило, закреплённое, среди прочего, статьёй 4 Гражданского кодекса РФ: акт не имеет обратной силы и по умолчанию применяется к отношениям, возникшим после его вступления в действие, если в самом акте не установлено иное. Отсюда и берётся сама идея переходных положений: без них новый порядок в теории должен был бы касаться только обращений, поданных после 30 сентября 2026 года, а уже поданные заявления рассматривались бы по прежним правилам просто в силу этого общего принципа. Это лишь общий принцип, не прямая норма самого постановления № 1423-ПП: конкретные акты сплошь и рядом устанавливают собственные переходные механизмы, которые отступают от умолчания в ту или иную сторону. Поэтому опираться на одну лишь общую логику права рискованно, точный ответ даст только текст самого постановления.
Кто в зоне наибольшего внимания
- Застройщики жилых комплексов и промышленных объектов. У них самый длинный цикл подготовки альбома, риск попасть на стык дат выше, чем у компактных объектов.
- Инвесторы линейных объектов. Мосты, эстакады, станции метрополитена идут по отдельной логике материалов, и переходный период может затронуть их состав документов иначе, чем обычную застройку.
- Держатели уже полученных бессрочных свидетельств. Отдельный открытый вопрос из предыдущего раздела: коснётся ли их новый трёхлетний срок.
Если ваш проект выходит на подачу летом или ранней осенью 2026 года, закладывайте запас времени с расчётом на завершение рассмотрения до 30 сентября. Если это физически невозможно, разумно обратиться напрямую в Департамент градостроительной политики с прямым вопросом о судьбе вашего конкретного заявления, не ориентируясь на общие пересказы реформы в прессе. Мы следим за официальной публикацией и обновим статью, как только переходные положения станут известны из текста акта.
Какие акты утрачивают силу
Отраслевые обзоры единодушны в общей формулировке: постановление № 1423-ПП «одновременно отменяет ряд предыдущих актов, регулирующих эту сферу». Формулировка общая, постатейного списка в ней нет, и именно такого перечня утративших силу актов в открытом доступе на дату подготовки статьи мы не нашли.
Что можно сказать с высокой степенью уверенности
Само постановление № 1423-ПП, по официальному описанию его предмета, утверждает новое Положение о согласовании архитектурно-градостроительных решений взамен действующего. Раз новое Положение занимает то же место в системе актов, что и Положение, утверждённое постановлением № 284-ПП, логично ожидать, что именно 284-ПП войдёт в перечень утративших силу актов с 30 сентября 2026 года. Это наш обоснованный вывод из описанной структуры реформы, не прямая цитата из текста постановления, поэтому формулируем его как вероятный сценарий, не как факт.
Стоит отличать полную отмену акта от точечных правок. За последние восемь месяцев в саму систему регулирования АГР уже дважды вносили точечные изменения: постановление № 2993-ПП в декабре 2025 года поменяло согласующий орган, постановление № 17-ПП в январе 2026 года ввело обязательную модель IFC с апреля. Оба раза это были именно точечные правки постановления № 284-ПП, до полной отмены дело не доходило. Постановление № 1423-ПП по масштабу описанных изменений выглядит иначе, это не точечная правка, а замена самого Положения целиком, что по логике нормотворчества обычно означает утрату силы прежним актом целиком.
Что точно не затронуто
- Постановление № 2993-ПП о присоединении Москомархитектуры к ДГП. Это акт о структуре органов власти, к процедуре согласования он отношения не имеет, реформа 1423-ПП его предмета не касается.
- Постановление № 114-ПП о колористическом паспорте фасадов. Отдельная процедура для готовых зданий без реконструкции, за пределами предмета регулирования 1423-ПП. Подробности в статье про колористический паспорт фасада.
- Статья 40.1 Градостроительного кодекса РФ. Федеральная норма не отменяется региональным актом в принципе, московская реформа работает внутри той же федеральной рамки.
- Постановление о согласовании изменений фасада существующего здания. Отдельный порядок для входных групп, витрин и проёмов на уже построенном объекте, у нас есть материал про изменение облика фасада, эта процедура тоже вне предмета 1423-ПП.
Перечень утративших силу актов у московских постановлений такого масштаба обычно идёт отдельным пунктом ближе к концу документа. Когда официальный текст 1423-ПП появится в полном виде на mos.ru или в правовых базах, именно там и стоит смотреть точную формулировку, общих фраз отраслевой прессы для этого мало.
Для практики важнее не столько сам факт отмены прежнего Положения, сколько то, что происходит с уже начатыми процедурами по этому Положению на дату отмены. Это снова возвращает нас к переходным положениям из предыдущего раздела: отмена акта сама по себе не отвечает на вопрос, что делать с делом, которое было открыто по правилам отменённого акта, но не завершено к моменту его утраты силы. Именно поэтому мы разбираем эти два вопроса, утрата силы и переходный период, отдельно и рекомендуем не путать их между собой при планировании подачи.
Риски стыка двух порядков и как готовиться уже сейчас
Если сложить всё разобранное выше, у проекта, который окажется на стыке 284-ПП и 1423-ПП, есть несколько конкретных зон риска.
Риск 1: альбом не будет соответствовать новым цифровым требованиям
Материалы, подготовленные строго под нынешний состав (чертежи, визуализации, IFC только для части пакета), могут не покрыть требования нового порядка, если рассмотрение перейдёт на него. Разумная страховка, готовить сразу и высоко-, и низкополигональные модели, даже если формально по действующим правилам это пока не обязательно для всего пакета.
Риск 2: неопределённость судьбы поданных заявлений
Разобрано подробно в разделе про переходные положения выше: единственный честный совет здесь, закладывать запас времени и уточнять напрямую в ДГП, если рассмотрение рискует не успеть до 30 сентября 2026 года.
Риск 3: неясная судьба уже выданных бессрочных свидетельств
Если свидетельство АГР уже получено, неизвестно, сохранит ли оно бессрочный статус после реформы или на него распространится новый трёхлетний срок. До официальных разъяснений разумно не тратить время на переоформление задним числом, но держать вопрос на контроле и уточнять его при первой возможности.
Риск 4: последовательность экспертизы и согласования
Если проектная документация уже готовится параллельно с подачей на АГР, как допускает нынешний порядок, а рассмотрение перейдёт на новые правила, может понадобиться пересобрать календарный план так, чтобы экспертиза стартовала уже после получения свидетельства, не одновременно с ним. Это способно сдвинуть общий срок выхода на стройку на недели, если не заложить время заранее.
Риск 5: бюджет на подготовку цифровых моделей
Высоко- и низкополигональные модели вместе с IFC требуют больше часов архитекторов и BIM-специалистов, чем плоский альбом. Если бюджет проекта считался под старый состав материалов, разумно уже сейчас пересмотреть смету на проектирование с учётом более объёмного цифрового пакета, чтобы не дорабатывать её впопыхах перед самой подачей.
Риск 6: жилые проекты и новые минимальные стандарты площади
Если концепция жилого комплекса уже нарисована под старые параметры, а часть квартир меньше новых минимумов, 28 кв. м для студий и однокомнатных, 44 кв. м для двухкомнатных, планировочное решение придётся пересобирать заранее, до подачи на согласование. Ревизия матрицы квартирографии уже сейчас, до формального вступления реформы в силу, дешевле, чем переделка после отказа в свидетельстве по формальному несоответствию стандарту.
Кто отвечает за какой риск в команде проекта
| Риск | Кто в команде обычно закрывает |
|---|---|
| Цифровые модели и форматы | BIM-специалист, архитектор проекта |
| Сроки подачи и стык дат | Руководитель проекта, юридическое сопровождение |
| Квартирография и стандарты жилья | Архитектор концепции, маркетинг проекта |
| Бюджет проектирования | Заказчик, технический заказчик |
Что делать уже сейчас
- Оцените реалистичный срок своей подачи. Если объект готов и укладывается в срок до 30 сентября 2026 года, действующий порядок 284-ПП сейчас понятнее и предсказуемее нового.
- Закладывайте цифровые модели заранее. Высоко- и низкополигональные модели в формате IFC разумно готовить уже сейчас, это пригодится вне зависимости от того, по какому порядку пойдёт рассмотрение.
- Не перестраивайте календарь экспертизы вслепую. Дождитесь официального текста, прежде чем менять уже согласованный график параллельной подготовки документации.
- Мониторьте официальную публикацию. Ближе к дате вступления в силу проверяйте mos.ru и справочные правовые системы напрямую, отраслевые обзоры полезны для общей картины, но не для конкретных процедурных решений по вашему проекту.
- Спрашивайте ДГП по конкретным случаям. Особенно если ваш проект прямо попадает на стык дат или у вас уже есть бессрочное свидетельство, которое реформа потенциально затрагивает.
Пришлите нам параметры объекта и предполагаемую дату подачи, за день скажем, разумно ли готовиться под действующий порядок 284-ПП или закладывать сразу требования нового постановления, и как снизить риски перехода для конкретно вашего графика стройки.
Коротко: главное о реформе АГР 2026
- Кому читать эту статью. Застройщикам, проектировщикам и инвесторам, чьи проекты в Москве выходят на согласование АГР во второй половине 2026 года или позже, а также всем, у кого уже есть действующее свидетельство и кто хочет понять, коснётся ли его реформа.
- Что происходит. С 30 сентября 2026 года в Москве вступает постановление Правительства Москвы от 22.05.2026 № 1423-ПП, оно меняет порядок согласования АГР, который системно не пересматривался с 2013 года.
- Что утверждает. Документ утверждает новое Положение о согласовании АГР, Положение об Архитектурной комиссии города Москвы и порядок направления материалов на её рассмотрение.
- Архитектурная комиссия. Реформированный Архитектурный совет с расширенными полномочиями: АГР, концепции территорий, благоустройство, арт-объекты, реклама, временные ограждения, заседания не реже трёх раз в неделю по данным обзоров.
- Цифровые модели. Высоко- и низкополигональные 3D-модели и IFC становятся частью базового пакета, для дорожно-мостовых объектов, только низкополигональные модели и IFC.
- Срок свидетельства. Сейчас бессрочно, по данным обзоров новый порядок вводит три года, это самая ощутимая перемена для долгих строек.
- Правки без нового свидетельства. Впервые появляется официальный перечень допустимых отклонений: внутренние планировки, ТЭП до 10%, отделочные материалы без смены колористики и конструктива, навесные системы до 10%, кровельное оборудование с экранированием, аналогичное озеленение.
- Переходные положения. Главный открытый вопрос реформы, судьба заявлений и свидетельств на стыке дат официально пока не разъяснена, следим за публикацией полного текста и обновим статью.
- Утратившие силу акты. Точный перечень в открытых источниках не найден, наиболее вероятный кандидат, действующее постановление № 284-ПП, но это обоснованное предположение, не прямая цитата акта.
- Что делать уже сейчас. Оценить реалистичный срок подачи, готовить цифровые модели заранее, не перекраивать календарь экспертизы без официального текста, мониторить публикацию, уточнять спорные случаи напрямую в ДГП.
Частые вопросы
Что меняется в согласовании АГР с 30 сентября 2026 года?
Вступает постановление Правительства Москвы от 22.05.2026 № 1423-ПП: Архитектурный совет становится Архитектурной комиссией с расширенными полномочиями, меняется состав проектных материалов (обязательные 3D-модели и IFC), появляется официальный перечень правок без нового свидетельства, а по данным отраслевых обзоров меняется и срок действия самого свидетельства, с бессрочного на трёхлетний. Действующий порядок по постановлению № 284-ПП работает до этой даты.
Что такое постановление № 1423-ПП простыми словами?
Это акт Правительства Москвы от 22.05.2026, который вступает в силу 30.09.2026 и заменяет действующий с 2013 года порядок согласования АГР. Он утверждает новое Положение о согласовании архитектурно-градостроительных решений, Положение об Архитектурной комиссии города Москвы и порядок направления проектных материалов на её рассмотрение.
Архитектурная комиссия, это то же самое, что Архитектурный совет?
По сути да, это его реформированная версия с более широким кругом задач. Раньше совет в основном смотрел значимые объекты АГР, новая комиссия, по данным обзоров, дополнительно берёт концепции территорий, благоустройство, арт-объекты, рекламные конструкции и временные ограждения строек, и заседает чаще, не реже трёх раз в неделю.
Сколько теперь действует свидетельство об утверждении АГР?
Сейчас, по постановлению № 284-ПП, срок не ограничен, документ бессрочный. По данным отраслевых обзоров постановления № 1423-ПП, новое свидетельство будет действовать три года. Официального подтверждения этой цифры в правовых базах на дату подготовки статьи мы не нашли, поэтому прямо обозначаем её источник: пересказы отраслевых обзоров, не официальный текст акта.
Что будет с заявлением, поданным до 30 сентября 2026 года, но не рассмотренным к этой дате?
Честный ответ, пока не разъяснено. Мы не нашли текст переходных положений постановления № 1423-ПП ни в одной проверенной правовой базе. Если ваша подача приходится на лето или начало осени 2026 года, разумно закладывать запас времени на завершение рассмотрения до 30 сентября и уточнять судьбу конкретного дела напрямую в Департаменте градостроительной политики.
Какие правки проекта можно будет делать без нового свидетельства?
По данным отраслевых обзоров, постановление вводит перечень допустимых отклонений: внутренние перепланировки без изменения габаритов, отклонение технико-экономических показателей до 10%, замена отделочных материалов без изменения конструктива и колористики, изменение раскладки навесных фасадных систем до 10%, перемещение кровельного оборудования с экранированием, замена озеленения на аналогичное.
Постановление № 284-ПП теперь недействительно?
Формально оно действует до 30 сентября 2026 года. После этой даты, судя по структуре реформы, наиболее вероятно, что оно входит в перечень утративших силу актов: постановление № 1423-ПП утверждает новое Положение о согласовании АГР взамен действующего. Точный постатейный перечень утративших силу актов в открытых источниках на дату подготовки статьи не найден, это наш обоснованный вывод из логики реформы, не дословная цитата акта.
Нужно ли теперь подавать материалы через другой портал?
По данным отраслевых обзоров, подача смещается в другой цифровой формат, ближе к порталу госуслуг, вместо личного кабинета на mos.ru. Официального подтверждения этой детали в правовых базах мы не нашли, ближе к 30 сентября 2026 года разумно свериться напрямую со страницей услуги на mos.ru или ДГП.
Что делать застройщику, если проект выходит на согласование ближе к осени 2026 года?
Оценить реалистичный срок подачи, готовить цифровые модели (высоко- и низкополигональные, IFC) уже сейчас вне зависимости от порядка, не перестраивать календарь параллельной подготовки экспертизы без официального текста, мониторить публикацию постановления и уточнять спорные случаи напрямую в Департаменте градостроительной политики.
Смежные материалы
- Реконструкция действующих зданий Проект, АГР, разрешение, надзор, ввод и изменения в ЕГРН под ключ
- Новое коммерческое строительство (техзаказчик) От участка и ГПЗУ до АГР, ГЗК, разрешения, ввода и ЕГРН
- АГР и архитектурные решения Архитектурно-градостроительный облик, фасады, входные группы
- Некапитальные объекты (636-ПП) Согласование, легализация и защита от сноса павильонов и веранд