Колористический паспорт фасада: что это и когда нужен

Что такое колористический паспорт фасада

Представьте, что у каждого здания в Москве есть утверждённый городом «портрет»: какого цвета фасад, из чего он отделан, где висят кондиционеры и вывески, как подсвечивается ночью. Этот портрет и есть колористический паспорт. Полное название, паспорт колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений в городе Москве. В обиходе его называют проще: колерный паспорт, паспорт колеровки, паспорт фасада.

Смысл документа в том, чтобы город не превратился в лоскутное одеяло из случайных цветов. Один собственник хочет ярко-красный фасад под свой бренд, другой синий, третий обшивает здание сайдингом «как у соседа». Чтобы улица сохраняла цельный вид, Москва закрепляет облик каждого фасада официально. После оформления паспорта красить и отделывать фасад можно только по нему, любое отклонение считается нарушением.

Правовая основа документа, постановление Правительства Москвы №114-ПП от 28.03.2012 «О колористических решениях фасадов зданий, строений, сооружений в городе Москве». Оно действует по сей день с рядом изменений и устанавливает и требования к колеровке, и порядок оформления паспорта, и его форму. Общие требования к внешнему виду и содержанию зданий заложены и в региональном законодательстве о градостроительной деятельности (Градостроительный кодекс города Москвы №28 от 25.06.2008).

Отдельно про то, чего паспорт не делает. Он не даёт права строить или реконструировать здание и не заменяет разрешение на строительство. Он отвечает на один вопрос: как законно должен выглядеть фасад по цвету и отделке. Простая аналогия: если проект здания это его «анатомия», то колористический паспорт это его «дресс-код».

Когда паспорт обязателен, а когда нет

Ключевое правило простое: паспорт нужен там, где меняется внешний облик фасада. Если вы визуально трогаете то, что видно с улицы, скорее всего, потребуется колеровка.

Когда паспорт обязателен

• Окраска фасада. Полная или частичная перекраска, в том числе смена цвета на новый корпоративный.
• Замена отделки и облицовки. Штукатурка, вентфасад, керамогранит, композитные панели, клинкер, любые материалы, меняющие вид стены.
• Смена цвета элементов фасада. Окна, витражи, двери, цоколь, кровля, водосточные трубы, ограждения балконов.
• Капитальный ремонт фасада. Утепление с новой штукатуркой, восстановление отделки, ремонт с изменением внешнего вида.
• Входные группы и дополнительное оборудование. Козырьки, крыльца, наружные блоки кондиционеров, антенны, если они меняют облик фасада.

Отдельно про капитальный ремонт и реконструкцию: если вы меняете не только цвет, но и архитектуру фасада (форму проёмов, конфигурацию, объём), помимо паспорта понадобится согласование облика через АГР. Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции и что из этого требует разрешения, разбираем в статье реконструкция здания: что это.

Когда паспорт не нужен

• Внутренний ремонт. Если работы идут внутри помещений и фасад не меняется, колеровка не требуется. Что можно и как согласовать внутренние изменения, смотрите в статье перепланировка нежилого помещения.
• Точечный ремонт без смены облика. Косметическое подкрашивание в тот же цвет по действующему паспорту, замена на идентичные материалы.
• Работы, не влияющие на вид с улицы. Внутридворовые технические зоны, скрытые от обзора элементы (по ситуации, лучше уточнять).

Кто выдаёт паспорт в Москве

В Москве колористический паспорт фасада оформляет Департамент градостроительной политики города Москвы (ДГП). Это уполномоченный орган, который отвечает за архитектурный облик города, в том числе за цвет и отделку фасадов.

Раньше эту функцию выполняла Москомархитектура, и во многих старых статьях и на форумах вы встретите именно её. С 3 декабря 2025 года Москомархитектура присоединена к ДГП (постановление Правительства Москвы №2993-ПП от 03.12.2025), и все полномочия по облику фасадов, АГР и колеровке перешли к Департаменту градостроительной политики. Поэтому сегодня заявление идёт именно в ДГП, а упоминания «Москомархитектуры» стоит читать как ДГП.

Как устроена подача

Услуга называется «Оформление Паспорта колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений в городе Москве» и предоставляется исключительно в электронном виде:

• заявление подаётся через личный кабинет на портале mos.ru;
• к нему прикладывается проект колеровки и документы на объект;
• результат (готовый паспорт) приходит в личный кабинет в электронной форме;
• приём на бумаге или через МФЦ по этой услуге не предусмотрен.

Реестр уже оформленных паспортов ведётся на портале открытых данных Москвы, там по адресу можно проверить, оформлялся ли паспорт на здание. Это полезно перед покупкой объекта или перед началом фасадных работ: сразу видно, есть ли утверждённая колеровка и какая.

Что входит в колористический паспорт

Колеровку нельзя описать одной строчкой «красим в бежевый». Паспорт это комплект материалов, который детально фиксирует облик фасадов. Состав задан формой из постановления №114-ПП. Разберём основные блоки.

Главное, ради чего паспорт и делают, это две вещи: развёртки с цветом и ведомость материалов. Развёртки показывают, где какой цвет, а ведомость переводит это в конкретные коды RAL и NCS, чтобы на объекте не было разночтений «а какой именно бежевый». Ошибки чаще всего вылезают именно здесь: неточный код цвета или несовпадение развёртки с ведомостью, и ДГП возвращает документы на доработку.

Для зданий в исторической среде, рядом с объектами культурного наследия или в зонах регулирования облика требования жёстче. Там цвет и материалы подбирают под окружение, а согласование идёт строже. Такие фасады лучше не проектировать «на глаз», а сверять с ограничениями территории заранее.

Как оформить: порядок и срок

Путь от идеи «перекрасить фасад» до готового паспорта проходит несколько шагов. Часть из них это подготовка проекта, часть, работа с ДГП.

Пошаговый порядок

1. Обследование фасада. Специалист выезжает на объект, делает фотофиксацию всех фасадов, снимает существующие цвета, материалы, оборудование, замеряет геометрию.
2. Разработка колористического решения. Готовятся развёртки фасадов с цветом, ведомость отделочных материалов с кодами, схемы дополнительного оборудования и подсветки. Здесь же учитывают зону регулирования облика и соседнюю застройку.
3. Подача заявления в ДГП. Через личный кабинет собственника на mos.ru загружается проект и документы на объект, заявление подписывается.
4. Рассмотрение. ДГП проверяет комплект и колеровку. Срок предоставления услуги, до 15 рабочих дней. Если в документах ошибки, услугу могут приостановить или вернуть на доработку.
5. Получение паспорта. Готовый паспорт приходит в личный кабинет в электронном виде.
6. Работы по паспорту. Фасад красят и отделывают строго по утверждённой колеровке.

Про сроки без иллюзий

15 рабочих дней, это регламентный срок рассмотрения в ДГП, но не весь проект. К нему добавляется время на обследование и подготовку колеровки (обычно от одной до двух недель) и на доработки, если документы вернут. Реалистично закладывать от одного до двух месяцев на весь цикл. Если фасадные работы у вас привязаны к сезону, паспорт лучше начинать заранее.

Отдельная услуга, помощь с согласованием облика в целом, а не только с колеровкой. Когда фасад меняется существенно, нужен комплекс: и АГР, и паспорт. Мы ведём такие проекты под ключ, подробности на страницах оформление колористического паспорта и согласование фасада.

Какие документы и данные нужны

Пакет для оформления паспорта делится на две части: документы на объект и сам проект колеровки.

Документы на объект и заявителя

• Правоустанавливающие документы на здание или помещение (выписка ЕГРН, договор). Права проверяются, чтобы заявление подавал именно правообладатель.
• Сведения о заявителе. Для юрлица реквизиты организации, для физлица и ИП, данные заявителя.
• Доверенность, если заявление подаёт представитель.
• Электронная подпись для подачи через личный кабинет на mos.ru (для юрлиц обязательна).

Проектная часть (колеровка)

• Фотофиксация существующего состояния всех фасадов.
• Развёртки фасадов с колористическим решением (цветом).
• Ведомость отделочных материалов с кодами цветов (RAL, NCS).
• Схемы дополнительного оборудования и, при наличии, архитектурно-художественной подсветки.

Ключевое требование: колеровка должна соответствовать требованиям постановления №114-ПП и особенностям территории. Проект «в свободной форме» ДГП не примет: нужны именно те разделы, что предусмотрены формой паспорта. Поэтому проект колеровки обычно готовит специалист, который знает требования и типовые причины возврата. Если объект в исторической зоне или у памятника, к пакету добавляются требования по сохранению облика среды.

Паспорт, АГР и свидетельство: в чём разница

Вокруг фасадов крутятся три близких документа, и их постоянно путают: колористический паспорт, АГР и свидетельство об утверждении АГР. Разложим по полочкам.

Колористический паспорт

Фиксирует цвет и отделку фасадов существующего здания. Нужен, когда меняется облик по цвету и материалам, но не сама архитектура. Оформляет ДГП, услуга бесплатная, срок до 15 рабочих дней.

АГР (архитектурно-градостроительное решение)

Это согласование самого архитектурного облика объекта: как здание выглядит в целом, его фасады, пропорции, материалы. АГР требуется при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте с изменением фасадов. Кто и как согласует АГР в Москве, подробно разобрано в статье кто согласовывает АГР и на странице услуги АГР и архитектурные решения.

Свидетельство об утверждении АГР

Это результат согласования АГР, официальный документ, подтверждающий, что облик утверждён. Что это за свидетельство и как его получить, разбираем в статье свидетельство об утверждении АГР.

Как они связаны на практике

Если вы просто перекрашиваете фасад существующего здания, обычно достаточно колористического паспорта. Если меняется архитектура (новые проёмы, объём, конфигурация фасада, новое строительство), сначала согласуют АГР и получают свидетельство, а колеровку увязывают с утверждённым обликом. Нередко проекты идут в связке: АГР задаёт облик, паспорт фиксирует итоговый цвет и материалы.

Ответственность за самовольное изменение фасада

Изменить фасад «по-тихому» и надеяться, что не заметят, плохая идея. Фасад виден с улицы, и жалоба соседей, обход управы или проверка ГИН быстро выявляют самовольные работы.

Штраф по КоАП Москвы

Самовольное изменение внешнего вида фасада попадает под статью 8.2 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (Закон города Москвы №45 от 21.11.2007). Размеры штрафа:

Что кроме штрафа

• Предписание вернуть облик. Помимо штрафа выдают требование привести фасад в соответствие: за свой счёт вернуть прежний вид или оформить паспорт на законную колеровку.
• Повторные санкции. За неисполнение предписания в срок ответственность возрастает, а нарушение фиксируется снова.
• Проблемы при сделках. Самовольный фасад это риск при продаже и залоге: покупатель и банк видят несоответствие, и вопрос всё равно придётся закрывать.

Разумная логика простая: оформить паспорт заранее почти всегда дешевле и быстрее, чем платить штраф, возвращать облик и оформлять колеровку под давлением предписания.

Частые ошибки и причины отказа

Большинство проблем с паспортом типовые. Знать их заранее значит сэкономить недели на доработках.

Работы начали до оформления паспорта

Самая частая история. Подрядчик уже красит, а паспорта нет. Итог, предписание и штраф. Правильный порядок обратный: сначала колеровка и паспорт, потом работы.

Неполный или неверный состав проекта

Нет фотофиксации всех фасадов, отсутствует развёртка фрагмента улицы, не заполнена ведомость материалов, нет схем оборудования или подсветки. Форма паспорта жёсткая, и любой недостающий раздел это возврат документов.

Расхождение развёрток и ведомости

На развёртке один оттенок, в ведомости другой код, на объекте третий цвет. Такие нестыковки ДГП отсекает сразу. Цвет должен быть один и тот же во всех частях паспорта, с точным кодом RAL или NCS.

Игнор зоны регулирования облика

Здание в исторической среде или рядом с памятником, а колеровку подобрали как для обычного объекта. В таких зонах требования к цвету и материалам строже, и «яркий бренд» там не согласуют. Ограничения территории нужно проверять до проектирования.

Права и полномочия не подтверждены

Заявление подаёт не правообладатель, нет доверенности, не совпадают данные по объекту. Формальные основания, но услугу приостанавливают именно из-за них. Документы на объект стоит привести в порядок заранее.

Ставка на «купить паспорт»

Предложения оформить паспорт «в обход» или «задним числом без проекта» это риск. Паспорт оформляется по заявлению правообладателя и по проекту колеровки. Экономия на проекте оборачивается возвратами и потерей времени.

Коротко: главное о колористическом паспорте

• Что это. Колористический (колерный) паспорт фиксирует цвет, отделку, оборудование и подсветку фасадов конкретного здания. По нему потом законно красят и содержат фасад. Основа, постановление Правительства Москвы №114-ПП от 28.03.2012.
• Когда нужен. При любом изменении внешнего облика фасада: окраска, замена облицовки, смена цвета элементов, капитальный ремонт фасада. Внутренний ремонт паспорта не требует.
• Кто выдаёт. В Москве, Департамент градостроительной политики (ДГП), правопреемник Москомархитектуры. Заявление только электронно через mos.ru.
• Срок и цена. До 15 рабочих дней, услуга без взимания платы. Платят только за подготовку проекта колеровки.
• Что внутри. Фотофиксация фасадов, развёртка фрагмента улицы, развёртки с цветом, ведомость материалов с кодами RAL и NCS, схемы оборудования и подсветки, лист регистрации изменений.
• Кто подаёт. Правообладатель (собственник, юрлицо, физлицо, ИП) или его представитель по доверенности.
• Паспорт и АГР. Паспорт закрепляет цвет и отделку существующего фасада, АГР со свидетельством, архитектурный облик при стройке, реконструкции и капремонте с изменением фасадов. Часто идут в связке.
• Ответственность. Самовольное изменение фасада, штраф по статье 8.2 КоАП Москвы: должностным от 5 000 до 10 000 ₽, юрлицам от 50 000 до 100 000 ₽, плюс предписание вернуть облик.
• Подводные камни. Работы до оформления паспорта, неполный состав проекта, расхождение развёрток и ведомости, игнор зоны регулирования облика. Всё это проверяют заранее.