Ширина пожарного проезда к зданию: нормы, расстояние от стены и тесный участок

Откуда берётся требование и где оно записано

Закон не пишет, какой ширины должна быть дорога для пожарных расчётов, но требует, чтобы она была. Для зданий и сооружений «должно быть обеспечено устройство» пожарных проездов и подъездных путей для пожарной техники, причём они бывают специальными или совмещёнными с обычными проездами и подъездами (п. 1 ч. 1 ст. 90 Закона № 123-ФЗ). Размеры в закон не попали, их взял на себя свод правил.

Подтвердить безопасность объекта можно разными способами (ч. 1 ст. 6 № 123-ФЗ). Всего их пять: выполнить нормативные документы, показать приемлемый пожарный риск, принять согласованные специальные технические условия, принять согласованный стандарт организации либо опереться на исследования, расчёты и испытания. Самый прямой путь первый: проектировщик берёт СП 4.13130.2013 и сверяет с его разделом 8, как устроен подъезд.

Одной бумагой тут не обойтись. Собственнику и девелоперу приходится иметь дело с четырьмя.

С каких сторон нужен подъезд пожарных автомобилей

Первый вопрос на тесном участке: сколько фасадов обслуживает пожарная техника. Ответ в п. 8.1 свода правил, и он зависит от класса функциональной пожарной опасности и высоты. Классы описывает ст. 32 Закона № 123-ФЗ: торговля это Ф3.1, общепит Ф3.2, офисы и банки Ф4.3, гостиницы Ф1.2, склады Ф5.2, многоквартирные дома Ф1.3 (подробнее в статье про класс функциональной пожарной опасности здания).

Порог в 18 м для общественных зданий работает просто: торговый или бизнес-центр ниже этой отметки может обойтись одной стороной (п. 8.3), если не действует п. 8.4 о крупной застройке, выше нужны две. Пункт 8.3 добавляет случаи, когда достаточно одной стороны: высота меньше названной в п. 8.1, двусторонняя ориентация квартир или помещений, наружные открытые лестницы между лоджиями и балконами смежных этажей либо лестницы 3-го типа при коридорной планировке.

Если один фасад упирается в соседний участок, а нормы требуют подъезда с двух сторон, выход ищут среди исключений п. 8.3 или среди способов подтвердить безопасность, о которых речь в разделе о тесной застройке.

Ширина пожарного проезда: 3,5, 4,2 или 6 метров

Ширину для пожарной техники свод правил привязывает к высоте (п. 8.6): выше корпус, шире полоса. Ступеней три.

Ответ на запрос о ширине пожарного проезда для офиса или торгового центра выше 13 м, но не выше 46 м лежит в средней строке: остаётся минимум 4,2 м. Значение 13,0 м в тексте свода стоит в обеих верхних строках, поэтому для здания ровно такой высоты разумнее заложить большую ширину и записать обоснование в проекте.

Пункт 8.7 даёт тесному участку лазейку: в общую ширину противопожарного проезда, совмещённого с основным подъездом к зданию и сооружению, допускается включать примыкающий тротуар. Лазейка узкая. Она относится только к проезду, совмещённому с основным подъездом к зданию: для других проездов такой записи в разделе 8 нет.

Ширина не единственный параметр, который смотрит эксперт. Ещё три требования касаются самой дороги:

• дорожная одежда рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей (п. 8.9);
• если подъезд идёт по кровле стилобата, его конструкции считают на нагрузку не меньше 16 тонн на ось (п. 8.15);
• замкнутые и полузамкнутые дворы обязательно получают проезды для пожарных автомобилей (п. 8.10).

Покрытие и основание тоже входят в проверку: дорожная одежда и конструкции стилобата должны быть рассчитаны на нагрузку от пожарных автомобилей (п. 8.9, 8.15). Для проезда по газонной решётке, плитке или кровле подземного паркинга одной ширины недостаточно, понадобится расчёт.

Расстояние от проезда до стены здания

Вторая цифра, о которую спотыкаются на тесном участке, это отступ дороги от фасада. Пункт 8.8 отсчитывает его от внутреннего края проезда до стены и делит здания по высоте.

Внутри диапазона значение выбирает проектировщик и обосновывает в проекте.

Сложим две нормы на примере корпуса высотой 20 м. По п. 8.6 нужна полоса шириной минимум 4,2 м, по п. 8.8 её ближний край отстоит от стены на 5-8 м. Выходит, от фасада до дальнего края дороги примерно от 9,2 до 12,2 м. Если проезд должен пройти по вашему участку, а между корпусом и границей участка всего 8 м, по нормам он не помещается, и решение придётся искать иначе (см. раздел о тесной застройке ниже).

Для производства п. 8.5 разрешает увеличить расстояние от края проезжей части автомобильной дороги до ближней стены до 60 м, но с условиями: к корпусу идут тупиковые дороги с разворотными площадками и пожарными гидрантами на них. От корпуса до такой площадки должно быть от 5 до 15 м, а между тупиковыми дорогами допускается самое большее 100 м.

Тупики, арки и разворотные площадки

Если дорога заканчивается стеной или забором, машине нужно развернуться. Раздел 8 отвечает на это несколькими размерами, которые удобно держать рядом.

Арки и развороты вспоминают при застройке внутри квартала и при реконструкции. Новый корпус может закрыть проулок, который раньше служил въездом во двор. Если вы собираетесь строить пристройку или надстройку, проверьте, не отрезаете ли вы пожарной технике путь: арка в новом корпусе должна пройти по высоте 4,5 м.

Правило п. 8.12 узкое: оно говорит о «поселениях» и об уже существующих арках. В тексте п. 8.12 для нового корпуса рядом со старой аркой послабления нет, размеры его арок берут из п. 8.11.

Склады, производство и стройплощадка

У производственных объектов есть свои требования к въездам. Подъезд с одной или двух сторон по ширине корпуса мы уже видели в п. 8.2. Сам закон добавляет правила о въездах на территорию (ст. 98 № 123-ФЗ): площадка производственного объекта крупнее 5 га получает минимум два въезда, а если её сторона длиннее 1000 м и идёт вдоль улицы или автомобильной дороги, на этой стороне предусматривают не меньше двух въездов с интервалом до 1500 м.

Отдельная история это стройка. Строящийся корпус тоже должен быть доступен технике, и у Правил противопожарного режима здесь свои числа:

• на строительной территории площадью 5 га и больше устраивают не менее двух въездов с противоположных сторон площадки (п. 309);
• ворота на стройку шириной от 4 м (п. 309);
• дороги на площадке покрыты так, чтобы по ним проезжали пожарные автомобили в любое время года (п. 309);
• ко всем строящимся и эксплуатируемым зданиям, включая временные, обеспечивают свободный подъезд, а дороги к строящимся корпусам готовят к началу основных работ (п. 310);
• у въездов вывешивают план с нанесёнными зданиями, въездами, подъездами, водоисточниками, средствами пожаротушения и связи (п. 309).

Ремонт дорог тоже подпадает под правило. Если ремонт или стройка закрывает дорогу или проезд, руководитель организации, которая ведёт работы, сразу сообщает подразделению пожарной охраны о сроках и ставит знаки объезда либо устраивает переезды через ремонтируемые участки (п. 72).

Тесная застройка: что делать, если полосы не хватает

Бывает, что нормативной полосы для проезда на участке не хватает. Закон оставляет несколько путей, и выбирать между ними нужно с проектировщиком и экспертом, а не самому. Ниже порядок, в котором их стоит проверять.

1. Сначала проверьте исключения самого свода: возможно, одной стороны достаточно по п. 8.3, а тротуар засчитывается в ширину совмещённого проезда по п. 8.7.
2. Затем подтвердите безопасность расчётом. Среди способов в ч. 1 ст. 6 № 123-ФЗ назван и пожарный риск: он не должен превышать допустимых значений, установленных законом. Как считают риск, разобрано в статье про расчёт пожарного риска.
3. Если нормативных требований для вашего здания нет вовсе, закон требует специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения его пожарной безопасности и содержащие комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий (ч. 2 ст. 78 № 123-ФЗ).
4. Остальные способы из ч. 1 ст. 6: стандарт организации, согласованный в установленном порядке, либо исследования, расчёты и испытания, которые подтверждают безопасность.

В статье даны федеральные требования, московский порядок согласования здесь не разбирается. Прежде чем выбирать способ, приходите к проектировщику с планом участка и просите показать, где проходит дорога и сколько метров не хватает. Тогда видно, о каких размерах идёт спор, ещё до замечания эксперта.

Тесная площадка требует ещё одного разговора: что именно записано в разделе проекта о пожарной безопасности. По п. 26 Положения о составе разделов (ПП № 87) в текстовой части раздела 9 нужны описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению и по определению проездов и подъездов для пожарной техники (подп. «в»). В графической части нужен ситуационный план с въездом (выездом) на территорию и путями подъезда к объектам пожарной техники (подп. «н»).

Стоянка, шлагбаум и препятствия на дороге

Дорога нужной ширины на чертеже мало что значит, если по факту она занята машинами. Содержание регулирует п. 71 Правил противопожарного режима, и для нашей темы в нём четыре положения.

Площадки для техники в п. 71 названы подробно: это места, предназначенные для её установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения и доступа пожарных на объект защиты. Отдельное правило запрещает стоянку на крышках колодцев пожарных гидрантов, в местах вывода на фасады патрубков для подключения мобильной техники и в пределах разворотных площадок (п. 49).

Шлагбаум на дороге допустим с условием: при пожаре система противопожарной защиты автоматически разблокирует или открывает его, и он остаётся открытым для беспрепятственного проезда. Вручную стрелу открывают при круглосуточном дежурстве персонала у шлагбаума либо дистанционно при видео- или аудиосвязи с местом его установки (п. 71 в редакции постановления Правительства от 24.10.2022 № 1885). Остальное, от собрания собственников до согласования в Москве, мы разобрали в статье согласование установки шлагбаума.

У въезда на территорию строительных площадок, открытых плоскостных автостоянок и гаражей вывешивают схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения (п. 71). Для открытой парковки это конкретное требование, которое видно на месте.

Восемь вопросов перед началом проектирования

Прежде чем отдавать участок проектировщику, мы советуем пройтись по короткому списку. Он не заменяет проект, но показывает, где участок упирается в нормы.

1. Какой класс функциональной пожарной опасности у здания и какая у него высота?
2. Сколько сторон обслуживает техника: одну, две или все (п. 8.1-8.4)?
3. Какая ширина соответствует высоте: 3,5, 4,2 или 6,0 м (п. 8.6)?
4. Можно ли включить в ширину примыкающий тротуар (п. 8.7)?
5. Какой отступ внутреннего края от стены: 5-8 м или 8-10 м (п. 8.8)?
6. Есть ли тупик и помещается ли разворотная площадка 15 × 15 м (п. 8.13)?
7. Выдержат ли покрытие и стилобат нагрузку от пожарных автомобилей (п. 8.9, 8.15)?
8. Что стоит на дороге: шлагбаум, парковка, клумба, дерево (п. 71 Правил противопожарного режима)?

Если на несколько вопросов ответа нет, участок к проектированию ещё не готов. Исходные данные удобнее собрать заранее, в том числе градостроительный план и схему планировочной организации; о ней мы писали в статье про СПОЗУ.

Частые ошибки в проектах и на объектах

Типичных промахов пять, и у каждого есть пункт, который его запрещает.

• Тротуар засчитали в ширину, хотя дорога идёт отдельно от основного подъезда. П. 8.7 допускает такой зачёт лишь при объединении с ним.
• Сверили только ширину. Отступ от стены (п. 8.8) и нагрузка на покрытие (п. 8.9) остались без внимания.
• Нарисовали тупик без площадки. П. 8.13 требует место для разворота от 15 × 15 м.
• Поставили машины на площадке для техники или у гидранта. П. 71 и п. 49 Правил противопожарного режима это запрещают.
• Поставили шлагбаум без разблокировки при пожаре. П. 71 требует автоматического открывания, а ручное допускает лишь в двух описанных случаях.

Общее у этих ошибок одно: чертёж правильный, а на объекте ничего не выполняется. Исправляется это не чертежом, а порядком на территории: кто следит за дорогой зимой, где хранят контейнеры, кто проверяет шлагбаум.

В коммерческой недвижимости добавляется арендная цепочка. Собственник отвечает за дорогу, а арендатор парковки или торгового зала создаёт на неё нагрузку. Разделить ответственность лучше в договоре аренды и в правилах пользования территорией, а исполнение проверять выездом, а не письмом.

Коротко: что нужно знать о ширине пожарного проезда

• Закон требует обеспечить устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям (п. 1 ч. 1 ст. 90 № 123-ФЗ), размеры даёт раздел 8 СП 4.13130.2013.
• Две продольные стороны нужны гостиницам, магазинам, офисам и другим зданиям из перечня в п. 8.1 от 18 м и многоквартирным домам (Ф1.3) от 28 м (п. 8.1), две стороны нужны и производственным объектам шире 18 м (п. 8.2).
• Ширина: 3,5 м до 13 м высотой, 4,2 м для зданий от 13 до 46 м, 6,0 м выше 46 м (п. 8.6); тротуар засчитывают только в совмещённый проезд (п. 8.7).
• Ближний край дороги отстоит от стены на 5-8 м у зданий до 28 м и на 8-10 м у более высоких (п. 8.8).
• Тупик завершается разворотом от 15 × 15 м и длится до 150 м, арка уже 3,5 м и ниже 4,5 м быть не может (п. 8.11, 8.13).
• На дороге нельзя ставить машины на площадках для техники, перекрывать её предметами, держать шлагбаум без разблокировки при пожаре (п. 71 Правил противопожарного режима).
• Если полоса на тесном участке не помещается, способ подтвердить безопасность выбирают из перечня ч. 1 ст. 6 № 123-ФЗ вместе с проектировщиком и экспертом.