Главная / Справочник / Строительство и проектирование

Строительство и проектирование

Реестр разрешений на ввод в эксплуатацию: где найти запись по зданию в Москве и области

Реестр разрешений на ввод в эксплуатацию это электронный реестр, который формируется записями, подтверждающими выдачу разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию (ч. 1.1 ст. 55 ГрК, п. 4 Правил из постановления № 596). Для московских разрешений его ведёт ГИС ОГД, для федеральных единая система «Стройкомплекс.РФ».

Что разбираем в статье:

Тимошенко Александр Владимирович
Тимошенко Александр Владимировичуправляющий партнёр KEO GROUP, в согласованиях и оформлении недвижимости с 1999 года
1 сентября 2026дата вступления в силу федеральных правил реестров разрешений на строительство и на ввод (п. 3 постановления № 596)
1 рабочий деньв этот срок застройщику направляют выписку после внесения записи (п. 11 Правил ввода; п. 10 приложения 2 к постановлению № 2391-ПП)
5 и 3 рабочих днясрок внесения изменений в Москве: пять для общих случаев и три для опечаток (п. 8 прил. 2 к № 2391-ПП)
до 1 сентября 2027срок, до которого Московская область применяет прежний порядок выдачи разрешений (постановление № 1069-ПП)

Запись в реестре вместо бланка: что теперь считается документом

Раньше покупатель просил бумажное разрешение на ввод. С 1 сентября 2026 года выдачу подтверждает запись в реестре: так сказано в части 1.1 статьи 55 Градостроительного кодекса в редакции закона № 304-ФЗ (новые части действуют с 1 сентября 2026 года по части 5 статьи 71 этого закона). Постановление № 596, на котором держатся федеральные правила, вступило в силу в тот же день (п. 3). Поэтому с 1 сентября 2026 года спрашивать нужно иначе (Подмосковье пока работает по-старому, о нём ниже): не «покажите бланк», а «назовите номер записи, орган и дату».

По таким реквизитам запись находят в системе, а выписка снимает большую часть вопросов без звонков в ведомство. Как получить сам документ, мы разобрали в статье про разрешение на ввод в эксплуатацию. Здесь речь о поиске и проверке.

Решение, запись и выписка

Решение принимает орган власти, а подтверждает его запись. Показать её третьим лицам помогает выписка по типовой форме из приказа Минстроя № 457/пр. Этим актом с 1 сентября 2026 года отменены и прежние бланки (приказ № 446/пр); для Подмосковья есть оговорка, о ней ниже.

В руках у собеседника может оказаться одно из трёх:

  • выписка по новой форме с QR-кодом: в Москве он ведёт на страницу записи в ГИС ОГД;
  • бумага старого образца, выданная до 1 сентября 2026 года;
  • пересказ вроде «ввели в прошлом году»: тогда просим реквизиты и начинаем с нуля.

Где лежит реестр: четыре адреса в зависимости от органа

Единой точки входа нет: реестры разнесены по уровням. Куда идти, зависит от ведомства, подписавшего ввод. Застройщик просит о нём там же, где получал разрешение на строительство (ч. 2 ст. 55 ГрК), так что нужную подсказку даёт бумага о стройке.

Кто выдалГде реестрОпора
Федеральный орган, «Росатом» или «Роскосмос»единая система «Стройкомплекс.РФ»ч. 1.2 ст. 55 ГрК; п. 3 федеральных Правил
Орган региона или местного самоуправленияГИСОГД регионач. 1.3 ст. 55 и п. 16.2 ч. 4 ст. 56 ГрК
Мосгосстройнадзор или Департамент культурного наследияГИС ОГД города Москвып. 1 и 2 прил. 2 к № 2391-ПП
Оборона, безопасность, госохрана, внешняя разведка, мобилизационная подготовка; объекты с государственной тайнойбумага, без единой системыч. 1.7 ст. 55 ГрК в редакции закона № 299-ФЗ

Для коммерческого здания в Москве обычная картина такая: подписал Мосгосстройнадзор, значит, искать нужно в московской ГИС ОГД. На общероссийском сайте попадаются лишь документы центральных ведомств и двух госкорпораций.

У федеральной системы публичный вход тоже есть. По пункту 2 постановления № 596 оператор обеспечивает доступ к общедоступным сведениям на постоянной основе через официальный сайт системы. Перечня общедоступных полей постановление не даёт, поэтому смотрите на сайте.

Соседний реестр

Второй реестр, по стройке, ведут отдельно, но запись о вводе ссылается на него. Как он устроен, мы описали в статье про реестр разрешений на строительство.

Что внутри записи и что видно в выписке

Состав сведений задал приказ Минстроя № 256/пр, а форма выписки построена по тем же разделам (приказ № 457/пр). Для проверки нужны не все поля, а те, по которым здание сверяют с реальностью:

  • номер записи и дата её создания;
  • статус, «действует» или «архивный», и дата последних изменений;
  • орган, который выдал решение, а также должность и фамилия подписавшего;
  • застройщик: ФИО или название, ИНН, ОГРН или ОГРНИП;
  • объект: наименование этапа по проекту, вид работ, адрес и уникальный номер адреса из государственного адресного реестра (при наличии);
  • кадастровый номер участка;
  • реквизиты записи о стройке: дата, номер, орган (если разрешение на строительство требовалось);
  • фактические показатели и сведения о техплане: площади, этажность, высота, назначение, дата техплана, данные кадастрового инженера.

Последний пункт весомее остальных. Сведения об объекте в выписке, которую направляют в орган регистрации прав, должны быть в объёме, достаточном для кадастрового учёта (ч. 11 ст. 55 ГрК в новой редакции). Площадь и назначение входят в состав сведений записи и нужны для учёта объекта, поэтому любое расхождение с ЕГРН стоит выяснить.

Цепочка из двух записей

Запись о вводе содержит раздел о стройке: там названы дата и номер записи по разрешению на строительство и орган, выдавший это разрешение. Проверку удобно вести по цепочке: ввод, потом стройка. Не нашлось второго звена, причину стоит выяснить до сделки.

Реестровый номер: как его прочитать

Каждой записи присваивают номер (п. 5 федеральных Правил). Формат задан пунктом 6: Yxxx-xxxxx-xx/xxxxxxxx. Он собран из кодов, и часть из них проверяется глазами.

ЧастьЧто кодируетЧто сверить
Yвид разрешительной деятельности (буква)что код относится к вводу, а не к стройке
3 цифрыкод вида деятельностипереписывать без изменений
5 цифрведомствочто оно совпадает с названием в записи
2 цифрысубъект, где принято решение; если определить нельзя, 00что он соответствует месту объекта
8 цифрпорядковый номер выданного документасверить с номером на выписке

Присваивают его однократно, изменить или использовать повторно нельзя (п. 7 Правил). Если продавец говорит, что идентификатор «уже поменяли», скорее всего, речь идёт о другом документе. Ошибки исправляют в сведениях, сам код остаётся.

Столичный акт отсылает к тому же порядку (п. 5 приложения 2), поэтому читать его можно так же.

Москва: ГИС ОГД, выписка с QR-кодом и ответственность органов

Московские правила утверждены постановлением Правительства Москвы от 1 сентября 2026 года № 2391-ПП (приложение 2). Реестр ведут в электронном виде в ГИС ОГД, а записи формируют Комитет государственного строительного надзора и Департамент культурного наследия Москвы (п. 1 и 3). Проект готовят во внутренней системе ведомства, должностное лицо заверяет его усиленной квалифицированной подписью, и лишь потом он уходит в ГИС ОГД (п. 4).

Для покупателя отсюда следуют три вещи.

  • Стереть нельзя. Удалять реестровые записи запрещено (п. 6 прил. 2): ошибочную правят, но не убирают.
  • У выписки есть QR-код. Документ формируют по федеральной форме с двухмерным кодом, и тот открывает страницу ГИС ОГД с самой записью (п. 9). Сканируйте и сравнивайте данные на странице с бумагой.
  • Застройщику выписка приходит в личный кабинет. На портале госуслуг Москвы она появляется не позднее одного рабочего дня после внесения записи (п. 10).

Отдельный вопрос, кто отвечает за верность данных. Постановление № 2391-ПП добавляет пункт 2.6(1) в постановление № 1749-ПП о ГИС ОГД: ответственными за полноту и актуализацию данных в реестрах названы органы Москвы, которые выдают разрешения. Неверную запись разумно обсуждать с этим органом.

Чего в постановлении нет

Порядка, по которому посторонний человек запрашивает сведения из столичного реестра, в тексте мы не нашли: там формирование записей, отправка застройщику и QR-код. Практичный путь такой: взять выписку у собственника и сверить её с экраном. Правила запросов для сторонних лиц ищите на городских порталах; текста этих актов в нашей базе нет, и мы их не пересказываем. О самой системе читайте в статье про ГИСОГД и ИСОГД Москвы.

Московская область: прежний порядок до 1 сентября 2027 года

В Подмосковье картина другая, и её легко упустить. Закон № 299-ФЗ позволил региону отложить новшества своим актом высшего исполнительного органа: до 1 сентября 2027 года можно применять статьи 51, 51.1 и 55 Градостроительного кодекса в прежней редакции, с учётом частей 9 и 10 статьи 4 закона № 191-ФЗ (ч. 3 ст. 8.1 закона № 191-ФЗ, добавленная статьёй 3 закона № 299-ФЗ). Подмосковье отложило: по пункту 1 постановления Правительства области от 31 августа 2026 года № 1069-ПП выдача разрешений на ввод до 1 сентября 2027 года идёт по прежней редакции этих статей. Постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования (п. 3).

На практике у здания, введённого осенью 2026 года, реестровой записи с выпиской может не быть вовсе. Федеральные формы бланков, утверждённые до 1 сентября 2026 года, в таком случае признаются действительными до 1 сентября 2027 года (ч. 3 ст. 8.1; п. 1 постановления № 1069-ПП). Проверять приходится иначе: по бумаге и по сведениям о ней в региональной ГИСОГД.

По прежней редакции статьи 55 региональный или муниципальный орган до выдачи разрешения вносит данные о нём в ГИСОГД субъекта (ч. 5.5). Если данные там размещены, их можно запросить. Предоставление идёт бесплатно или за плату, порядок задаёт Правительство (ч. 7 ст. 57 ГрК), а муниципалитет обязан предоставлять сведения по запросам граждан и организаций (ч. 6 ст. 57). По Правилам из постановления № 279 граждане и организации по общему правилу платят (п. 4). Запрос подают через МФЦ на бумаге или в кабинете на портале госуслуг (п. 7) и указывают кадастровый номер участка или адрес объекта (п. 8). Ответ приходит в течение пяти рабочих дней после оплаты (п. 14), а если нужных данных в системе нет, придёт отказ (п. 20).

Что мы не проверяли

Постановление № 1069-ПП опубликовано сканом; пункты 1 и 3 и реквизиты мы сверили со страницами скана. Актов о собственной системе реестров у Подмосковья в нашей базе нет, а что будет после 1 сентября 2027 года, постановление не говорит. Перед сделкой спросите у ведомства, по какому порядку оформлен именно ваш объект.

Ввод оформлен до 1 сентября 2026 года: чем проверять

Большинство зданий в сделках введено раньше, и у них бумага. Закон оставляет её в силе: действие разрешений на ввод, выданных до 1 сентября 2026 года, продолжается (ч. 1 ст. 8.1 закона № 191-ФЗ в редакции закона № 299-ФЗ). Обмена бланка на запись в статье 8.1 нет.

Запись способна появиться и рядом со старой бумагой. По части 2 той же статьи после 1 сентября 2026 года поправки в ранее выданные документы о вводе вносят записью (в Подмосковье пока действует прежний порядок). Пример из статьи 55: Росреестр приостановил учёт, кадастровый инженер сделал новый техплан, и застройщик просит скорректировать выданный документ (ч. 5.1).

Когда выданоЧто просить и где смотреть
До 1 сентября 2026 года, кроме Подмосковьябумагу; номер, дату и орган сверяют с ЕГРН; запись есть, если после сентября 2026 в документ вносили поправки
Москва, по правилам № 2391-ППвыписку с QR-кодом и страницу записи в ГИС ОГД
Подмосковье, прежний порядок до 1 сентября 2027 годабумагу прежней формы и сведения о ней в ГИСОГД области
Федеральный орган, «Росатом», «Роскосмос»запись в «Стройкомплекс.РФ» и выписку из неё

Проверка по шагам: от просьбы о выписке до сверки с ЕГРН

Порядок для сделки с коммерческим зданием. Шаги короткие, но пропуск любого оставляет дыру: расхождения чаще всего прячутся на стыках.

  1. Попросите реквизиты. Номер записи, дата, орган. Для здания старше сентября 2026 года номер и дату бумаги.
  2. Определите, где искать. По таблице из второго раздела выберите федеральную систему, ГИС ОГД Москвы или ГИСОГД региона.
  3. Откройте запись. В Москве отсканируйте QR-код с выписки. Сверьте адрес, кадастровый номер участка и застройщика по ИНН.
  4. Посмотрите статус и дату изменений. Свежую поправку попросите объяснить: возможно, исправляли опечатку.
  5. Дойдите до записи о стройке. Её номер и орган указаны в записи о вводе; сравните застройщика и участок.
  6. Сверьте показатели. Назначение, площади и этажность из записи против выписки из ЕГРН.
  7. Уточните этап. Ввод могли оформить на этап, а продаётся весь комплекс.

К шестому шагу пояснение. Сведения ЕГРН вправе запросить любое лицо (ч. 1 ст. 62 Закона о регистрации недвижимости), предоставляют их не более трёх рабочих дней со дня получения запроса (ч. 9), и они актуальны на дату подписания выписки (ч. 4).

О седьмом шаге. Ввод бывает и поэтапным: в случаях, названных в части 12 статьи 51 и части 3.3 статьи 52, документ выдают на этап (ч. 2.1 ст. 55 ГрК). Если вам показывают документ с названием этапа, а договор охватывает всё здание, покажите бумаги юристу до задатка.

Расхождения и ошибки в записи

Когда запись и реальность не сходятся, причина чаще техническая, но проверять нужно в любом случае. В таблице практический разбор, а не перечень норм, поэтому в правом столбце рабочие шаги.

Что увиделиВозможная причинаЧто делать
Адрес или кадастровый номер расходится с ЕГРНопечатка или другой адрес при вводепопросить застройщика подать заявление об исправлении; сделку не закрывать
Площадь в записи и в ЕГРН разнаяв ЕГРН попал другой техплан или здание перестроилизапросить техплан и выяснить, кто менял площадь
Номер записи о стройке есть, но по нему пустостройку оформили до перехода на записи или в другом субъектезапросить бумагу о стройке и узнать ведомство
Ведомство в записи не то, что подписало стройкуошибка или смена полномочийвыяснить у внёсшего запись
Записи нет, бумага естьоформлено до 1 сентября 2026 года или в Подмосковье действует старый порядоксвериться с таблицей про старые бумаги, запросить сведения в ГИСОГД
Нет ни записи, ни бумагиввода не было или разрешение не требовалосьперейти к следующему разделу

Как исправить ошибку и за какой срок

Решение о правке принимает ведомство, внёсшее запись, по заявлению застройщика. Закон отводит не более пяти рабочих дней: орган вносит поправки либо отказывает с причинами (ч. 5.3 ст. 55 в редакции закона № 304-ФЗ). В федеральной системе чиновник правит запись сам, через экранные формы (п. 12 и 13 Правил ввода). Москва сократила срок для опечаток:

Что исправляютСрокОпора
Изменения в московской записидо 5 рабочих днейп. 8 приложения 2
Опечатки и ошибки в Москведо 3 рабочих днейп. 7 и 8 приложения 2
Федеральная записьдо 5 рабочих днейп. 13 Правил из постановления № 596; ч. 5.3 ст. 55 ГрК

Покупателю вывод простой: найденный изъян исправляют до сделки, и требовать нужно с продавца. Заявление подаёт застройщик, поэтому обязанность его подать разумно вписать в предварительный договор.

После исправления

Код остаётся прежним по правилу о неизменности номера (п. 7). Если по коду открылась запись с иными данными, смотрите дату последних поправок.

Записи нет: пять причин и порядок действий

Пустой поиск ещё не значит, что документа нет. Вот пять причин, от безобидной до тревожной.

  1. Документ выдан до 1 сентября 2026 года. Бумага сохраняет силу до конца срока действия (статья 8.1, часть 1). Запись появится, только если в бумагу придётся вносить поправки (в Подмосковье по прежнему порядку записи может и не быть).
  2. Действует отсрочка. Подмосковье вправе применять прежний порядок до 1 сентября 2027 года, и свежих записей может не быть.
  3. Разрешения не требовалось. Ввод не оформляют, если стройка шла без разрешения на неё (ч. 15 ст. 55 ГрК со ссылкой на ч. 17 ст. 51). В части 17 среди прочего названы ИЖС, капитальный ремонт и перемены, которые не затрагивают конструктивную надёжность и безопасность.
  4. Объект ИЖС или садовый дом. Подают уведомление об окончании строительства (ч. 16 ст. 55). По новой редакции соответствие параметров, указанных в уведомлении, подтверждает запись в особом реестре уведомлений (ч. 16.2); в Подмосковье до 1 сентября 2027 года порядок прежний.
  5. Здание построено без разрешения. Самый тревожный вариант, разбирать его нужно с юристом.

Пятый случай называют самовольной постройкой. Возведённое без нужных согласований здание не переходит в собственность того, кто его возвёл, и он не вправе продавать, дарить и сдавать его в аренду (п. 2 ст. 222 ГК). Пользоваться таким строением нельзя. Право на него может быть признано судом, а в случаях, предусмотренных законом, и в ином порядке, при трёх условиях из пункта 3 той же статьи: у лица есть права на участок, допускающие такую стройку; на день обращения в суд объект отвечает установленным требованиям; его сохранение не нарушает чужих прав и не угрожает жизни и здоровью.

Что делать покупателю

Нет ни записи, ни бумаги: с задатком спешить нельзя. Запросите у продавца выписку из ЕГРН, бумаги о стройке и о техническом учёте и сверьте их с данными из системы. Нужна независимая оценка? Мы делаем консультацию и экспресс-досье по объекту, а общий порядок описан в статье про проверку недвижимости перед покупкой.

ЕГРН и реестр разрешений: что подтверждает каждый

Два источника отвечают на разные вопросы. ЕГРН говорит, что объект учтён и кому принадлежит. Запись о вводе подтверждает, что разрешение на ввод выдано, и сведения из неё нужны для кадастрового учёта. Связь закреплена в части 10 статьи 55 (новая редакция): ввод, подтверждённый записью, служит основанием для кадастрового учёта и регистрации права на объект и помещения в нём. К выписке, уходящей в Росреестр, прилагают техплан (ч. 10.1).

Если построено сооружение, а не здание, для его учёта в реестре недвижимости готовят технический план сооружения; что в нём указывают и как его оформляют, разобрано в статье о техническом плане сооружения.

Отсюда два правила проверки:

  • учёт в ЕГРН ещё не доказывает наличие записи о вводе: основаниями служат и другие акты, например судебные (п. 5 ч. 2 ст. 14 закона № 218-ФЗ);
  • запись о вводе есть, а в ЕГРН здания нет: возможно, застройщик не довёл учёт до конца, и это выясняют до сделки.

Что входит в общедоступную выписку из ЕГРН, сказано в части 7 статьи 62: описание объекта, права, ограничения и обременения. Про само решение о вводе говорит реестр разрешений, поэтому открывайте оба источника.

Коротко: как найти и проверить запись о вводе

  • С 1 сентября 2026 года выдачу подтверждает запись в реестре, а не бланк (ч. 1.1 ст. 55 ГрК; постановление № 596).
  • Где искать, зависит от органа, выдавшего разрешение: «Стройкомплекс.РФ», ГИС ОГД Москвы или ГИСОГД региона; закрытые объекты ведут на бумаге.
  • В Москве выписку с QR-кодом присылают застройщику не позднее одного рабочего дня; ошибки исправляют за три-пять рабочих дней (п. 8 и 10 приложения 2 к постановлению № 2391-ПП).
  • Подмосковье вправе до 1 сентября 2027 года работать по прежнему порядку (закон № 299-ФЗ, № 1069-ПП), и по свежему вводу записи может не быть.
  • Проверяйте цепочкой: запись о вводе, запись о стройке, сверка площади и назначения с ЕГРН.
  • Записи нет: выясните, не выдано ли до сентября 2026 года, не действует ли прежний порядок, не требовалось ли разрешение, и только потом подозревайте самовольную постройку.

Частые вопросы

Где посмотреть реестр разрешений на ввод в эксплуатацию?

Где искать, зависит от ведомства, подписавшего ввод. Федеральные документы лежат в единой системе «Стройкомплекс.РФ» (ч. 1.2 ст. 55 ГрК), региональные и муниципальные в ГИСОГД субъекта (ч. 1.3), московские в ГИС ОГД Москвы. О столичной системе подробнее в статье про ГИСОГД и ИСОГД.

Как проверить, оформлен ли ввод здания в Москве?

Возьмите у собственника или застройщика выписку с QR-кодом: он открывает страницу ГИС ОГД с самой записью (п. 9 прил. 2 к № 2391-ПП). Сверьте адрес, кадастровый номер, застройщика и ведомство, затем найдите запись о стройке, на которую она ссылается.

Что такое реестровый номер и как его читать?

Это идентификатор записи в формате Yxxx-xxxxx-xx/xxxxxxxx: буква и код вида деятельности, код ведомства, код субъекта и восемь цифр порядкового номера (п. 6 федеральных Правил). Присваивают его один раз, он не меняется и не повторяется (п. 7).

Можно ли проверить ввод в Подмосковье?

Можно, но порядок иной. До 1 сентября 2027 года область применяет прежние нормы (№ 1069-ПП), поэтому у недавнего здания может быть бумага без записи. Сведения о ней можно запросить в муниципалитете через МФЦ или госуслуги, и по общим правилам ответ приходит в течение пяти рабочих дней после оплаты (п. 14 Правил предоставления сведений).

Что делать, если здания нет в реестре?

Не торопитесь с выводами. Проверьте, не оформлен ли ввод до 1 сентября 2026 года (тогда это бумага), не действует ли в регионе отсрочка и не обходилась ли стройка без разрешения по закону (ч. 15 ст. 55 ГрК). Если подтверждения нет нигде, возможна самовольная постройка (ст. 222 ГК), и нужен юрист.

Нужно ли менять старую бумагу на запись?

Нет. Действие разрешений на ввод, выданных до 1 сентября 2026 года, продолжается (часть 1 статьи 8.1 закона № 191-ФЗ в редакции закона № 299-ФЗ). Запись понадобится, если в бумагу придётся вносить поправки: после этой даты их оформляют записью (ч. 2), кроме Подмосковья, где до 1 сентября 2027 года действует прежний порядок.

Есть ли федеральный реестр и что в нём искать?

Есть, его ведёт оператор «Стройкомплекс.РФ», а наполняют документы федеральных органов, «Росатома» и «Роскосмоса». Доступ к общедоступным данным даёт официальный сайт системы (п. 2 постановления № 596). Для здания, которое вводил Мосгосстройнадзор, нужна столичная система.

Как исправить ошибку в записи?

Заявление подаёт застройщик в ведомство, внёсшее запись. Срок исправления: до пяти рабочих дней, а в Москве до трёх при опечатках (п. 8 приложения 2 к постановлению № 2391-ПП). Код записи при этом остаётся прежним.

Чем реестр отличается от выписки из ЕГРН?

Реестр сообщает, что ведомство оформило ввод, а ЕГРН показывает, что объект учтён и кому принадлежит. Ввод, подтверждённый записью, служит основанием для кадастрового учёта и регистрации права (ч. 10 ст. 55 ГрК), но источники разные, и сверять их нужно между собой.

Можно ли удалить запись?

Нет. Удалять реестровые записи запрещено и в федеральном реестре (п. 14 Правил ввода), и в московском (п. 6 приложения 2 к постановлению № 2391-ПП). Правят только сведения.

Нужен ли ввод для индивидуального жилого дома?

Нет. Для ИЖС разрешение на строительство не требуется (ч. 17 ст. 51 ГрК), а по окончании подают уведомление (ч. 16 ст. 55). В новой редакции соответствие параметров, указанных в уведомлении, подтверждает запись в реестре уведомлений (ч. 16.2).

Тимошенко Александр Владимирович

Тимошенко Александр Владимирович

управляющий партнёр KEO GROUP

В профессии с 1999 года. Шесть лет руководил отделом подготовки исходно-разрешительной документации в Московском городском филиале Федерального БТИ, сейчас ведёт направления ИРД, ГПЗУ, ГЗК, АГР, КРТ, изъятие, легализацию по 819-ПП и кадастровый учёт.

Об авторе и его практике

Смежные материалы

Разборы по теме