Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам: как вернуть проигранное дело

Что такое пересмотр по главе 37 АПК

Обычная лестница обжалования конечна. Апелляция, кассация округа, кассационная коллегия Верховного Суда, надзор. Прошли её, и акт закрепился: он вступил в силу, приставы работают, запись в реестре меняется. Глава 37 АПК РФ добавляет к этой лестнице отдельный вход, который открывается уже после её конца.

Статья 309 АПК РФ сформулирована коротко: арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этой главой. Ключевое слово тут «принятый им». Заявление идёт не выше, а обратно, в тот же суд.

Три отличия от жалобы

• Проверяют не суд, а фактуру. Апелляция ищет ошибку судьи, кассация проверяет применение права. Здесь никто не говорит, что суд ошибся: он работал с тем, что ему показали, а показали неполную картину.
• Смотрит тот же состав, который вынес акт. Статья 310 АПК РФ отдаёт дело суду первой инстанции, если акт принял он. Если апелляция или кассация изменила решение либо приняла новый акт, пересматривает та инстанция.
• Срок считают не от акта, а от события. Месяц на апелляцию бежит от изготовления решения. Три месяца по части 1 статьи 312 АПК РФ бегут от дня, когда обстоятельство появилось или открылось, и это может быть через два года после проигрыша.

Что именно пересматривают. Пленум ВАС РФ в постановлении от 30.06.2011 № 52 (действует в редакции от 09.12.2025) назвал перечень: решения первой инстанции, постановления апелляции и кассации после вступления в силу. Определения тоже, но с оговоркой: только если АПК разрешает их обжаловать или если определение препятствует дальнейшему движению дела.

Дверь узкая по замыслу. Судебный акт, вступивший в силу, обязателен для всех, и государство не может каждый год пускать спор по новому кругу. Поэтому законодатель прописал не «важные причины», а конкретный список ситуаций, и суд из него не выходит. О разнице между глава 37 и обычным обжалованием подробнее в материале про апелляцию и кассацию по спорам о недвижимости.

Два закрытых списка: вновь открывшиеся и новые

Статья 311 АПК РФ делит основания надвое, и путать их дорого: от вида зависит и логика доказывания, и точка отсчёта срока.

Вновь открывшиеся обстоятельства (часть 2) существовали в момент принятия акта, но суд о них не знал. Новые обстоятельства (часть 3) возникли уже после акта, но выбивают из-под него опору. Часть 1 статьи 311 закрепляет это словами прямо: вновь открывшиеся существовали на момент принятия акта, новые возникли после и имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

Часть 2: три позиции

• Пункт 1. Существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. Самое частое и самое спорное основание, к нему возвращаемся ниже отдельно.
• Пункт 2. Приговором установлены фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод. Условие: они повлекли принятие незаконного или необоснованного акта по этому делу.
• Пункт 3. Приговором установлены преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершённые при рассмотрении этого дела.

Часть 3: нумерация с дыркой

Оба списка исчерпывающие. Пленум ВАС № 52 в пункте 3 сказал об этом жёстко: акт не пересматривают, если обстоятельств статьи 311 нет, а есть основания для кассации или надзора, либо если обстоятельства были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении дела.

Основание по ЕСПЧ вычеркнули из кодекса

Главная ловушка темы прячется в статьях, которые писались до лета 2022 года. Их до сих пор много, и они уверенно перечисляют среди новых обстоятельств постановление Европейского Суда по правам человека. Норма умерла.

Федеральный закон от 11.06.2022 № 183-ФЗ признал пункт 4 части 3 статьи 311 АПК РФ утратившим силу. Тем же законом убрано зеркальное основание в пункте 4 части 1 статьи 350 КАС РФ, а также в пункте 4 части четвёртой статьи 392 и пункте 6 статьи 395 ГПК РФ. Закон вступил в силу со дня опубликования, 11 июня 2022 года.

Что осталось от прежнего порядка

Статья 7 того же закона провела границу по дате. Часть 1: постановления ЕСПЧ, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, в России не исполняются. Часть 2: ради исполнения постановлений, вступивших в силу до 15 марта 2022 года включительно, суды могут при необходимости применять прежние редакции перечисленных норм, включая пункт 4 части 3 статьи 311 АПК РФ.

• Постановление вступило в силу до 15 марта 2022 года. Теоретическая возможность сослаться на прежнюю редакцию есть, но это узкий переходный случай, а не рабочий инструмент.
• Постановление вступило в силу позже. Исполнению не подлежит, и обсуждать пересмотр по нему бессмысленно.
• Заявление подано сегодня со ссылкой на действующий пункт 4. Основание в кодексе отсутствует, суд возвращает заявление по пункту 3 части 1 статьи 315 АПК РФ.

Чистка дошла и до разъяснений

Пленум Верховного Суда постановлением от 09.12.2025 № 33 поправил сразу несколько своих прежних разъяснений и признал утратившим силу постановление Пленума от 27.06.2013 № 21 о применении Конвенции о защите прав человека. Постановление Пленума ВАС № 52 попало под ту же правку: его пункт 10, который разбирал пересмотр по решению ЕСПЧ, утратил силу.

Почему это не третья кассация и не «донести документ»

Самая частая причина отказа звучит одинаково из дела в дело: заявитель принёс не обстоятельство, а доказательство. Разница выглядит формальной ровно до того момента, когда суд выносит определение.

Пункт 4 постановления Пленума ВАС № 52 разбирает это подробно. Обстоятельство должно быть существенным, то есть способным повлиять на выводы суда. Оно должно объективно существовать в момент принятия акта и при этом не быть известным заявителю. И дальше прямая формулировка: представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра по правилам главы 37 АПК РФ.

Три ситуации, которые кажутся похожими

Пункт 5 постановления № 52 добавляет к пункту 1 части 2 статьи 311 ещё один признак: обнаруженное обстоятельство должно неоспоримо свидетельствовать о том, что знай о нём суд, решение было бы другим. Не «могло бы повлиять», а привело бы к другому результату. Планка высокая осознанно.

Где проходит граница «не могли быть известны»

• Сведения лежали в открытом реестре. Выписка из ЕГРН, публикация в вестнике госзакупок, сведения о банкротстве контрагента. Суд считает, что сторона могла их получить, и в пересмотре отказывает.
• Документ был у вашего же сотрудника. Внутренние акты, переписка, отчёты подрядчика. Незнание руководителя о бумагах своей компании основанием не признают.
• Факт возник после решения. Тогда дорога другая. Пункт 4 постановления № 52 прямо указывает: обстоятельства, возникшие после принятия акта, могут быть поводом для самостоятельного иска.

Отдельная тонкость касается процессуальных нарушений. Тот же пункт 5 относит к существенным обстоятельствам обнаруженные нарушения норм процессуального права из части 4 статьи 288 АПК РФ, допущенные кассацией при принятии акта. Сюжет редкий, но он существует, и это единственный случай, когда через главу 37 заходит спор о работе самого суда.

Если ваш сюжет про поддельную бумагу, до приговора обычно идёт исследование самого документа. О том, как это делается внутри процесса, читайте в материале про экспертизу давности документа.

Отменили распоряжение или предписание: пункт 1 части 3

Для коммерческой недвижимости Москвы это основание номер один. Спор с городом почти всегда упирается в бумагу органа власти: распоряжение об изъятии, предписание Госинспекции по недвижимости, акт обследования, постановление о включении объекта в перечень. Суд берёт эту бумагу как данность и строит на ней решение. Отпадает бумага, отпадает и опора.

Пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ называет новым обстоятельством отмену судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия акта по данному делу.

Что считается отменой постановления органа

Пункт 7 постановления Пленума ВАС № 52 расшифровывает это шире, чем кажется из текста нормы. Под отменой понимают:

• Признание судом по другому делу недействительными ненормативных актов государственных органов и органов местного самоуправления. Пример из практики: распоряжение о взыскании платежей или о возложении обязанностей.
• Признание незаконными решений и действий должностных лиц по другому делу.
• Отмену акта вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке, без всякого суда.

Там же оговорка о третейских решениях: определение о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда пересматривают по этому же пункту, если по другому делу суд отменил само третейское решение.

Условие, о которое спотыкаются

Пункт 7 требует, чтобы отменённые акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта по делу. Упоминания в мотивировке мало. Работает связка: суд сослался на документ, документ исчез, вывод повис. Поэтому в заявлении полезно цитировать абзацы прежнего решения и показывать, что без спорной бумаги мотивировка рассыпается.

Для Москвы это очень практичный вывод. Мосгорсуд признаёт недействующими положения городских актов по административным искам собственников, и суды раньше отказывали в пересмотре под предлогом того, что акт недействующий лишь на будущее. После постановления № 29-П такой аргумент не работает при условии, что административный иск подавали вы. Ситуация с перечнями объектов недвижимости разобрана в отдельном материале про исключение объекта из перечня по налогу на имущество.

Сделку признали недействительной: пункт 2 части 3

Второй рабочий сюжет для собственника здания. Спор о правах, о взыскании арендной платы, о выселении шёл от договора. Другой суд посмотрел на этот же договор и признал его недействительным. Пункт 2 части 3 статьи 311 АПК РФ разрешает вернуться к делу.

Норма звучит так: новым обстоятельством считается признанная вступившим в законную силу актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного акта по данному делу.

Два фильтра из пункта 8 постановления № 52

• Вывод должен стоять в резолютивной части. Пленум требует, чтобы признание сделки недействительной или применение последствий недействительности ничтожной сделки было сделано в резолютивной части решения по другому делу. Рассуждение о ничтожности в мотивировке основанием не служит.
• Оспоримая сделка, прекращённая на будущее время, не годится. Если суд признал оспоримую сделку недействительной и прекратил её действие на будущее, пересмотра по этому пункту не будет. Логика простая: на момент прежнего решения сделка действовала.

Оспоримая или ничтожная, для основания разницы нет, обе подходят. Разница только в том, где именно суд написал вывод и с какого момента сделка перестала действовать.

Типичная связка в коммерческой недвижимости

Практический совет по срокам. Три месяца пойдут от дня вступления в силу решения по второму делу, а не от дня, когда вы получили его копию. Если второе дело ведёт другой юрист, договоритесь заранее, чтобы он сообщил о вступлении в силу в тот же день. Про то, как считаются сроки давности в спорах о недвижимости, есть отдельный разбор: исковая давность в спорах о недвижимости.

Подделка и ложная экспертиза: приговор и новая часть 2.1

Пункты 2 и 3 части 2 статьи 311 АПК РФ дают самое сильное основание и самое трудное. Сильное потому, что суд практически не спорит с приговором. Трудное потому, что приговор нужно сначала получить, а уголовное дело по подделке доказательства идёт годами.

Перечень того, что приговор должен установить, закрытый: фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод. Плюс преступные деяния участника дела, его представителя или судьи, совершённые при рассмотрении этого дела. Обязательное условие для пунктов 2 и 3: перечисленное повлекло принятие незаконного или необоснованного акта именно по вашему делу.

Что изменилось в декабре 2025 года

До недавнего времени дорога упиралась в приговор. Уголовное дело прекращали за истечением срока давности, и заявитель оставался ни с чем: приговора нет, значит и основания нет. Пункт 6 постановления Пленума ВАС № 52 предлагал обходной манёвр через признание такого постановления существенным обстоятельством по пункту 1 части 2, но это была работа на усмотрение суда.

Федеральный закон от 15.12.2025 № 485-ФЗ дополнил статью 311 АПК РФ частью 2.1. Теперь обстоятельства пунктов 2 и 3 части 2 могут быть установлены помимо приговора: постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, определением или постановлением о прекращении дела либо уголовного преследования. Закон подписан 15 декабря 2025 года и вступил в силу через десять дней после официального опубликования.

Двенадцать оснований прекращения из части 2.1

• Позиции 1-4. Истечение срока давности; устранение преступности деяния новым уголовным законом; возмещение ущерба; назначение судебного штрафа.
• Позиции 5-8. Принудительные меры воспитательного воздействия; принудительные меры медицинского характера; смерть обвиняемого; недостижение возраста ответственности или отставание несовершеннолетнего в психическом развитии.
• Позиции 9-12. Деятельное раскаяние; примирение сторон; освобождение от ответственности по части первой статьи 78.1 УК РФ; применение акта об амнистии.

Совет по подготовке. К заявлению прикладывайте не только приговор или постановление, но и связку: какое именно доказательство признано сфальсифицированным, на какой странице прежнего решения суд на него сослался, какой вывод из него сделал. Дальше спор идёт о существенности, и выигрывает тот, кто показал цепочку. Как строится работа с заключением специалиста в самом процессе, разбираем в материале про строительно-техническую экспертизу.

Когда меняется само право: Конституционный Суд и практика ВС

Два оставшихся основания части 3 работают иначе. Фактура дела не меняется, меняется норма или её понимание.

Пункт 3: постановление Конституционного Суда

Основание срабатывает в двух вариантах: КС признал применённый судом нормативный акт или его отдельное положение не соответствующим Конституции, либо КС дал такое истолкование, которое расходится с применённым в вашем деле. Норма действует в редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 473-ФЗ и упоминает обращение заявителя, а в случаях, предусмотренных законом о Конституционном Суде, обращение иного лица независимо от вашего обращения.

Пункт 9 постановления Пленума ВАС № 52 расширяет круг заявителей: обратиться могут лица, участвовавшие в деле, а также те, кто в деле не участвовал, но о чьих правах и обязанностях суд принял акт, если заявитель ходил в Конституционный Суд именно из-за этого решения.

Пункт 5: разворот практики

Определение либо изменение практики применения нормы в постановлении Пленума или Президиума Верховного Суда становится основанием только при одном условии. В самом акте Верховного Суда должно стоять указание на возможность пересмотра вступивших в силу актов в силу этого обстоятельства. Пункт 11 постановления № 52 приводит формулировки такой оговорки дословно.

• Оговорки нет. Правовая позиция всё равно учитывается судами при рассмотрении новых дел и в апелляции с кассацией, но закрытое дело она не открывает.
• Оговорка есть. Срок в три месяца идёт со дня опубликования постановления в интернете, так прямо сказано в части 1 статьи 312 АПК РФ.
• Позиций в постановлении несколько. Обратная сила может быть придана одной из них, если на это указано прямо. Без такого указания оговорка распространяется на все позиции акта.

Пункт 14 постановления № 52 объясняет, что считать последним актом по существу: решение первой инстанции, если выше оно не пошло, постановление апелляции либо постановление кассации по жалобе на них. Туда же отнесены определения об оставлении иска без рассмотрения и о прекращении производства. Пункт 15 добавляет ограничение: если на день публикации позиции ВС у вас ещё оставалась возможность подать апелляционную или кассационную жалобу, заявление о пересмотре вернут.

Пункт 6: закон поменял признаки самовольной постройки

Про эту позицию почти не пишут, а для владельца здания в Москве она ближе всех. Пункт 6 части 3 статьи 311 АПК РФ введён Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ и звучит так: новым обстоятельством считается установление или изменение федеральным законом оснований признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.

Здесь три ограничителя, и каждый надо проверять по своему делу.

• Менять признаки должен федеральный закон. Городское постановление, приказ ведомства или свежая позиция суда под эту норму не подходят.
• Изменённое основание должно стоять в вашем деле. Суд признал объект самовольным по конкретному признаку, и правки коснулись именно его.
• Речь про акт о сносе. Норма прямо привязана к решению о сносе самовольной постройки, а не к любому спору вокруг объекта.

Откуда взялась норма

Закон № 340-ФЗ переписал статью 222 ГК РФ и заодно дал процессуальный выход тем, чьи здания снесли по прежним признакам. Логика законодателя понятная: если государство поменяло правила о том, что считать самостроем, держать в силе старое решение о сносе несправедливо.

Отдельно стоит проговорить, чего пункт 6 не даёт. Он не отменяет решение автоматически и не запрещает приставам работать, пока заявление не рассмотрено. Приостановить исполнение придётся отдельным ходатайством. Полная картина спора о сносе разобрана в материалах про суд по самострою и про признаки самовольной постройки.

Сроки: три месяца, шесть месяцев и то, что не восстанавливается

Срок здесь убивает больше заявлений, чем слабая позиция. В статье 312 АПК РФ три части, и они работают вместе.

Часть 1: три месяца

Заявление подают лица, участвующие в деле, в суд, принявший акт, в срок, не превышающий трёх месяцев со дня появления или открытия обстоятельств. Для основания по пункту 5 части 3 статьи 311 точка отсчёта своя: день опубликования постановления Пленума или Президиума Верховного Суда в интернете. Если такое обстоятельство вскрылось при рассмотрении кассационной или надзорной жалобы, три месяца считают со дня размещения в сети определения об отказе в передаче жалобы на рассмотрение коллегии или Президиума.

Часть 2: восстановление

Пропущенный срок восстанавливают по ходатайству, но только при двух условиях сразу: ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, и суд признал причины пропуска уважительными. Само ходатайство рассматривают в порядке статьи 117 АПК РФ.

Часть 3: потолок по развороту практики

Для пункта 5 части 3 статьи 311 действует ещё один предел: заявление подаётся не позднее шести месяцев со дня вступления в силу последнего судебного акта, которым закончилось рассмотрение дела по существу, и при условии, что возможность обратиться в апелляцию и кассацию исчерпана.

Практическая привычка, которая спасает дела. Как только у вас на руках появляется документ-основание, в тот же день ставьте в календарь дату плюс три месяца и дату плюс шесть. Дальше работайте от первой, вторая только страховка.

Куда подавать, что писать, сколько стоит

Адрес заявления задаёт статья 310 АПК РФ. Решение, судебный приказ и определение первой инстанции пересматривает суд, который их принял. Постановления апелляции и кассации, а также принятые в порядке надзора акты Верховного Суда пересматривает та инстанция, которая изменила акт или приняла новый.

Пункт 2 постановления Пленума ВАС № 52 разбирает развилки. Оставила вышестоящая инстанция акт без изменения, значит пересматривает суд, этот акт принявший. Отменила акт и прекратила производство либо оставила иск без рассмотрения, значит пересматривает она сама. Ошибка здесь стоит возврата по пункту 1 части 1 статьи 315 АПК РФ.

Содержание заявления (статья 313 АПК РФ)

• Реквизиты и стороны. Наименование суда, куда подаётся заявление, наименования заявителя и других участников дела, их адреса.
• Ссылка на прежний акт. Наименование суда, принявшего акт, номер дела, дата принятия, предмет спора.
• Требование и основание. Само обстоятельство из статьи 311 со ссылкой на документы, которые подтверждают его открытие или установление. Это сердце заявления.
• Перечень приложений. Плюс по желанию телефоны, адреса электронной почты и другие сведения.

Часть 1 статьи 313 разрешает подавать заявление на бумаге и в электронном виде, включая форму электронного документа. Часть 3 обязывает направить другим участникам копии заявления и тех приложений, которых у них нет, заказным письмом с уведомлением о вручении, а в электронном виде через портал госуслуг или систему электронного документооборота.

Пошлина

С реформы 2024 года заявление платное. Подпункт 16 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ: при подаче заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам 30 000 рублей. Сумма единая для граждан и организаций. Для сравнения, апелляционная жалоба стоит организации 30 000 рублей, кассационная 50 000, кассационная или надзорная в Верховный Суд 80 000.

Что делает суд дальше

Заявление о пересмотре не приостанавливает исполнение прежнего акта само по себе. Если приставы уже работают, вопрос решается отдельно. Механика исполнения разобрана в материале про исполнительный лист.

Суд отменил свой акт: что происходит дальше

Статья 317 АПК РФ описывает две развилки. Либо суд принимает решение или постановление об удовлетворении заявления и отменяет ранее принятый им акт, либо выносит определение об отказе.

Отмена это ещё не победа

Часть 2 статьи 317: после отмены дело повторно рассматривается тем же судом в общем порядке, установленном кодексом. То есть заново, со всеми стадиями, доказательствами и возможной экспертизой. Ваш процессуальный результат на этот момент нулевой: прежнего решения нет, нового нет.

Часть 3 добавляет ускорение: суд вправе рассмотреть дело сразу после отмены, в том же заседании, если участники или их представители присутствуют и не возражают. Отсюда практическое правило: идти на заседание по заявлению нужно с готовой позицией по существу, иначе рискуете отстреляться экспромтом.

Защита от ухудшения

Часть 2.1 статьи 317 закрывает один опасный сценарий. Если акт отменён из-за обстоятельства пункта 5 части 3 статьи 311, то есть из-за разворота практики, новый акт по итогам повторного рассмотрения не может ухудшить положение лица, привлекаемого или привлечённого к административной, налоговой или иной публично-правовой ответственности. Проще говоря, штраф от такого пересмотра не вырастет.

Что можно обжаловать

• Определение об отказе в удовлетворении заявления. Часть 5 статьи 317 разрешает обжалование прямо. Общий срок на жалобу в апелляцию по части 3 статьи 188 АПК РФ месяц со дня вынесения определения, если кодекс не установил иное.
• Решение или постановление об отмене акта. Оно тоже обжалуется по части 5 статьи 317. Этим пользуется противная сторона, которой пересмотр невыгоден.
• Определение о возвращении заявления. Часть 3 статьи 315 АПК РФ.

Отдельно про расходы. Повторное рассмотрение это новый круг работы представителей, и вопрос их оплаты решается по общим правилам. Как это устроено, разобрано в материале про взыскание судебных расходов.

Если спор шёл не в арбитраже: КАС и ГПК

Вокруг коммерческого объекта дела расходятся по трём процессам. Спор с контрагентом и с городом о правах на здание идёт в арбитраж. Оспаривание городского нормативного акта, например правил землепользования и застройки или проекта планировки, идёт в суд общей юрисдикции по КАС РФ. Отдельные дела с участием граждан живут по ГПК РФ. Пересмотр устроен похоже во всех трёх, но реквизиты норм разные.

Ловушка нумерации в КАС

В арбитражном кодексе сначала идут вновь открывшиеся обстоятельства (часть 2), потом новые (часть 3). В КАС порядок обратный: часть 1 статьи 350 отдана новым обстоятельствам, часть 2 вновь открывшимся. Формулировки при этом почти совпадают с арбитражными, поэтому ошибиться частью легко, а ошибка в ссылке даёт возврат.

Отменённое европейское основание вычеркнуто во всех трёх кодексах одним и тем же законом от 11.06.2022 № 183-ФЗ: пункт 4 части 1 статьи 350 КАС РФ, пункт 4 части четвёртой статьи 392 и пункт 6 статьи 395 ГПК РФ, пункт 4 части 3 статьи 311 АПК РФ.

По подсудности повторного разбирательства помните про часть 1 статьи 38 АПК РФ: иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения объекта. Если пересмотр закончится отменой акта и новым кругом, правило исключительной подсудности никуда не денется.

Коротко: главное о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

• Это отдельный вход, а не ещё одна жалоба. Глава 37 АПК РФ (статьи 309-317) работает после того, как обычное обжалование закончилось, и заявление идёт в тот же суд, который принял акт.
• Оснований два вида и оба перечня закрытые. Часть 2 статьи 311 про обстоятельства, существовавшие в момент акта, часть 3 про возникшие после него.
• Пункт 4 части 3 статьи 311 умер. Основание по постановлению ЕСПЧ утратило силу по Федеральному закону от 11.06.2022 № 183-ФЗ, прежняя редакция применима только к постановлениям, вступившим в силу до 15 марта 2022 года включительно.
• Перечень новых обстоятельств идёт 1, 2, 3, 5, 6. Про пункт 6 забывают чаще всего, а он прямо про изменение федеральным законом признаков самовольной постройки.
• В декабре 2025 года у статьи 311 появилась часть 2.1. Фальсификацию и ложную экспертизу теперь можно подтверждать не только приговором, но и постановлением о прекращении уголовного дела по двенадцати основаниям.
• Новое доказательство старого факта не годится. Пункт 4 постановления Пленума ВАС № 52 в редакции от 09.12.2025 говорит об этом прямо.
• Срок три месяца от события. Восстановление возможно, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельства.
• Шесть месяцев по развороту практики не восстанавливаются. Часть 3 статьи 312 АПК РФ и пункт 13 постановления № 52.
• Заявление платное: 30 000 рублей. Подпункт 16 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, сумма одинаковая для граждан и организаций.
• Отмена акта это вход в новый процесс. Дело рассматривают заново в общем порядке, а при развороте практики положение привлечённого к публично-правовой ответственности ухудшить нельзя.