Приостановка регистрации в Росреестре: почему случается и как снять

Пауза вместо приговора: что решил регистратор

Любой поданный пакет проходит правовую экспертизу: регистратор ищет в документах препятствия для записи в реестр и по итогам выбирает одно из четырёх действий (часть 4 статьи 29 закона 218-ФЗ): внести сведения в ЕГРН, уведомить о приостановлении, уведомить об отказе или уведомить о прекращении по заявлению. Приостановление стоит в этой цепочке вторым и означает ровно одно: препятствие найдено, но дверь не закрыта.

Срок паузы задан частью 2 статьи 26: до устранения причин, но не дольше трёх месяцев, если статья не устанавливает иного. Отказ появляется отдельным событием и только при одном условии. Формулировка статьи 27 короткая: в учёте и регистрации отказывают, если в течение срока приостановления причины не устранены. Пока срок идёт и вы работаете с замечаниями, отказа не будет.

Что происходит после того, как замечание закрыто

Здесь работает часть 10 статьи 26, и её стоит выучить наизусть. Течение срока по статье 16 возобновляется не позднее трёх рабочих дней со дня, когда орган регистрации получил документы, подтверждающие устранение причин. Возобновляется на срок, оставшийся неистёкшим на дату приостановления. То есть если из десяти рабочих дней успело пройти восемь, после снятия замечания у регистратора остаётся два рабочих дня. Ждать конца трёхмесячного срока не нужно и вредно.

Приостановка, отказ и возврат без рассмотрения

Три решения путают постоянно, хотя последствия у них разные. Возврат без рассмотрения по статье 25 случается на входе, до правовой экспертизы, и документы просто отдают назад. Приостановка это середина процедуры с работающим сроком. Отказ это финал, после которого дело закрыто и заходить придётся новым пакетом. Разбор отказа, его последствий и судьбы уплаченной пошлины лежит в отдельном материале про отказ Росреестра, здесь мы дальше говорим только о паузе.

Практический вывод простой. Приостановка указывает на конкретное расхождение между сведениями реестра и вашими документами. Оценки сделки и мнения о вашей правоте в ней нет. Расхождение либо закрывается бумагой, либо требует работы на объекте. Всё остальное шум.

Уведомление о приостановлении: откуда берётся и как доходит

У уведомления о приостановлении есть утверждённая форма и жёсткий срок выдачи. Часть 5 статьи 29 закона 218-ФЗ: бумагу выдают или направляют заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днём приостановления, и она обязана содержать указание всех причин с обязательной ссылкой на положения закона. Слово «всех» тут ключевое: регистратор не вправе придержать часть замечаний на потом.

Порядок направления, способы и сами формы утверждены приказом Росреестра от 26.11.2021 № П/0546 (действует в редакции приказа от 11.03.2026 № П/0118/26). Приложение № 2 к нему это форма уведомления о приостановлении, приложение № 3 форма уведомления об отказе. Издан приказ на основании части 7 статьи 29, которая отдаёт формы и форматы органу нормативно-правового регулирования.

Как бумага попадает к вам

• Веб-сервис. Если заявление уходило в электронном виде через сервисы, уведомление вернётся тем же каналом.
• Ссылка на сайт Росреестра. Самый частый вариант: на указанную в заявлении почту приходит ссылка на электронный документ, размещённый на официальном сайте.
• Электронный документ на почту. Файл присылают вложением на адрес из заявления или из договора, ставшего основанием сделки.
• Бумага в Роскадастре или МФЦ. Выдают лично по месту подачи либо привозят курьером по адресу из заявления, если документы подавались на бумаге.

Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора и уходит в формате XML вместе с файлом PDF для чтения человеком. Днём направления считается дата из реквизитов самого электронного документа. Момент, когда вы открыли файл, на отсчёт никак не влияет. Пятнадцать рабочих дней на жалобу в апелляционную комиссию отсчитываются от другой точки: от даты принятия решения о приостановлении (часть 1 статьи 31.2). Решение при этом выносится в тот же день или раньше, ведь уведомление уходит не позднее следующего за приостановлением рабочего дня.

Отдельная строка про межведомственные запросы

Когда регистрация встала из-за того, что не пришёл ответ на межведомственный запрос, в уведомление добавляется абзац о вашем праве представить эти документы самому (часть 8 статьи 29). Строка выглядит проходной, а на деле это самый быстрый выход: ждать чужое ведомство можно месяц, привезти справку самому реально за пару дней.

Как читать уведомление и где спрятана настоящая причина

Форма из приложения № 2 к приказу П/0546 устроена по одной логике: сверху факты о деле, в середине причины, снизу права заявителя. Люди обычно читают первый абзац, пугаются и звонят юристу. Работать надо со средней частью, там лежит всё.

Требование, о котором мало кто знает

Форма прямо обязывает регистратора привести конкретные и исчерпывающие рекомендации по устранению причин приостановления, а вместе с ними изложить содержание нарушенной нормы и объяснить, в чём именно заключалось несоблюдение. Формулировка должна звучать примерно так: «в договоре не описан предмет так, как требует такая-то норма, донесите то-то». Уведомление с голой ссылкой на пункт без обстоятельств и рекомендаций форме не отвечает. Это рабочий аргумент в разговоре с исполнителем и в жалобе.

Три ловушки формулировок

• Цитата вместо причины. Регистратор переписал текст пункта закона, а обстоятельства не описал. Звоните исполнителю по телефону с последней строки и просите назвать документ и строку, которые его не устроили.
• Один пункт, два разных упрёка. Пункт 7 части 1 статьи 26 про форму и содержание документа закрывает и кривой договор, и неверно оформленную доверенность. Пока не поймёте, о каком документе речь, будете переделывать не то.
• Пункты, идущие связкой. Часто вместе стоят пункт 49 (противоречие между вашими документами и сведениями реестра) и кадастровый пункт про площадь или контур. Первый снимается только после второго.

Решение, уведомление и невозможность возобновления

В деле рождаются три разные бумаги, и путаница между ними стоит людям сроков.

• Решение о приостановлении. Внутренний акт государственного регистратора. Именно оно обжалуется в апелляционную комиссию и в суд, и именно от даты его принятия идёт срок на жалобу.
• Уведомление о приостановлении. Документ, которым решение доводят до вас. Его форма и порядок направления описаны в приказе П/0546. Уведомление отражает решение, но само по себе предметом обжалования не служит.
• Уведомление о невозможности возобновления. Появляется после того, как вы донесли документы. Часть 5.1 статьи 29: его направляют не позднее трёх рабочих дней со дня получения ваших бумаг, если прежние причины не сняты либо при изучении новых документов вылезли другие препятствия.

Кто вправе спорить

Круг заявителей шире, чем принято думать. По части 12.1 статьи 29 решение о приостановлении во внесудебном порядке обжалует заявитель или его представитель, а в части кадастрового учёта ещё и кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план, карту-план территории или акт обследования, либо юридическое лицо, работником которого этот инженер числится. То есть спорить с регистратором может сам исполнитель работ, и по кадастровым замечаниям это часто быстрее.

Закон прямо оговаривает: внесудебное обжалование не работает как обязательный досудебный порядок. Можно идти сразу в суд, а можно параллельно доносить документы. Устройство комиссии, состав, порядок заседаний и шансы разобраны в материале про апелляционную комиссию Росреестра. Здесь достаточно запомнить две цифры: пятнадцать рабочих дней с даты решения на подачу заявления и не более пятнадцати рабочих дней у комиссии на его рассмотрение.

Отказ обжалуется только в суд (часть 12.2 статьи 29), комиссия им не занимается. Ещё одна причина не досиживать паузу до конца.

Причины, которые чаще всего бьют по коммерции

Перечень оснований в части 1 статьи 26 закрытый, и это хорошая новость. Регистратор не сочиняет претензии, он выбирает из списка. Нумерация доведена до 65-го пункта, вместе с дробными номерами вроде 19.1 или 21.2 в тексте статьи 79 позиций, три из них (пункты 4, 16 и 33) утратили силу. Остаётся 76 работающих оснований. По офисам, складам, торговым помещениям и участкам под застройку стреляет от силы полтора десятка.

Права и полномочия

• Пункт 1. Лицо, названное в заявлении правообладателем, не имеет права на объект или не уполномочено им распоряжаться. Классика при продаже от компании, чьё право в реестре не зарегистрировано.
• Пункт 2. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо. Представитель с просроченной доверенностью, директор с истёкшими полномочиями, подписант, которого нет в ЕГРЮЛ.
• Пункт 8. Документы подписаны неправомочными лицами. Тот же сюжет, но уже про подпись на договоре.
• Пункт 15. Нет подтверждения согласия третьего лица или органа юридического лица там, где без такого согласия сделка ничтожна. Одобрение крупной сделки собирается неделями, начинайте сразу.

Документы и содержание

• Пункт 5. Не представлены документы, нужные для учёта или регистрации. Самая простая причина и самая обидная: не хватило одного листа.
• Пункт 7. Форма или содержание документа не отвечают требованиям законодательства. Сюда падают договоры без существенных условий, без описания предмета, без обязательных приложений.
• Пункт 3. Противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.
• Пункт 49. Противоречия между сведениями об объекте в ваших документах и сведениями реестра. Разная площадь, разный адрес, разное назначение.
• Пункты 9 и 10. Не поступил ответ на межведомственный запрос либо пришёл ответ, что документов нет. Пауза по пункту 9 короткая, о ней ниже.

Общие требования к бумагам живут в статье 21: тексты пишутся разборчиво, наименования юридических лиц без сокращений и с указанием места нахождения, фамилии и адреса физических лиц полностью, договоры на бумаге подаются в подлиннике. Мелочь вроде сокращённого названия арендатора в акте выглядит ерундой ровно до момента, когда по ней встаёт сделка на сотни миллионов.

Участок без границ: правило, которое сломало привычные схемы

С 1 марта 2025 года заработали пункты 21.1 и 21.2 части 1 статьи 26, введённые Федеральным законом от 26.12.2024 № 487-ФЗ. Первый останавливает регистрацию прав, ограничений и обременений, если в реестре нет сведений о границах участка, ставшего предметом договора (исключение сделано для сервитута). Второй бьёт по стройке: учёт и регистрация прав на здание, сооружение или незавершёнку не пройдут, если у участка под ними нет границ. Исключения узкие: линейные объекты и заявления в связи с прекращением существования объекта.

Отсюда простое правило перед подачей. Пакет проверяют по трём точкам: технический план, полнота комплекта и совпадение сведений об объекте с реестром. Все три видно заранее, за своим столом, и стоит это дешевле, чем разбор уведомления задним числом.

Кадастровые основания: площадь, контур, ВРИ, пересечения

Кадастровая половина статьи 26 устроена иначе, чем правовая. Тут регистратор спорит с измерениями и геометрией. Именно эти пункты чаще всего требуют возвращаться на объект.

Объект не считается недвижимостью

Пункт 19: объект, о котором подано заявление, не относится к недвижимости, учёт которой ведётся по закону 218-ФЗ. Формулировка сухая, а последствия тяжёлые. Под неё попадают навесы, площадки с покрытием, некапитальные павильоны, сборно-разборные ангары на болтах. Регистратор смотрит на признаки прочной связи с землёй и на невозможность перемещения без несоразмерного ущерба, и техплан с красивым чертежом его не переубеждает. Спорят тут заключением о конструктивных решениях и фундаменте, а иногда судебной экспертизой.

Площадь

• Пункт 32. При уточнении границ участка площадь выходит больше той, что записана в реестре, на величину сверх предельного минимального размера участка, а если такой размер не установлен, больше чем на десять процентов от реестровой.
• Пункт 32.1. Зеркальная ситуация по карте-плану территории: площадь оказалась меньше реестровой более чем на десять процентов.
• Пункт 49. Площадь здания или помещения в техплане разошлась со сведениями реестра, и заявление подано не о внесении изменений в эти сведения.

Как считать площадь, определяет приложение № 2 к приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393. Площадь берётся из натурных измерений, разбивается на простейшие фигуры и округляется до 0,1 квадратного метра, линейные размеры округляются до 0,01 метра, причём площадь вычисляется уже после округления длин. Площадь здания складывается из площадей всех надземных и подземных этажей, включая технический, мансардный и цокольный, плюс эксплуатируемая кровля. Многосветные пространства, атриумы и шахты считаются только в нижнем этаже. Отсюда и берутся расхождения со старыми обмерами БТИ, где методика была другой.

Контур и координаты

Пункт 19.1 останавливает учёт, когда результаты определения координат характерных точек границ участка или контура здания не отвечают требованиям к точности и методам. Требования установлены тем же приказом П/0393. Для земель населённых пунктов средняя квадратическая погрешность не должна превышать 0,10 метра, для земель промышленности и транспорта 0,50 метра, для сельхозземель под садоводство и ИЖС 0,20 метра, для лесного и водного фонда 5,00 метра. Координаты контура здания определяются с той же точностью, что и границы участка, на котором оно стоит. Отдельно приказ говорит про контроль: расхождение первоначальных и контрольных определений не должно превышать удвоенного значения погрешности.

Рядом стоит пункт 19.2 про несоблюдение требований к геодезическим работам по статье 5 закона о геодезии, картографии и пространственных данных. На практике это работа от несуществующих или разрушенных пунктов сети.

Разрешённое использование и геометрия участка

• Пункт 22. Назначение или разрешённое использование созданного объекта не совпадает с видом разрешённого использования участка. Склад на участке под спорт, автосервис на земле под офисы.
• Пункт 23. Участок предоставлен для целей, не предполагающих строительство такого объекта.
• Пункт 25. Нарушен порядок согласования местоположения границ либо границы не считаются согласованными.
• Пункт 26. К участку не будет обеспечен доступ от земель общего пользования, в том числе через сервитут.
• Пункт 28. Размер образуемого или изменённого участка не отвечает требованиям к образуемым участкам, включая предельные размеры.
• Пункт 34. Нежилому помещению не хватило обособленности от соседних помещений в здании, жилому ещё и изолированности.
• Пункт 50. Местоположение помещения полностью или частично совпадает с другим помещением по сведениям реестра.

Пересечения границ вынесены в пункты 20, 20.1, 20.2, 21, 27 и 43: с чужим участком, с лесным участком, с сельхозугодьями, с территориальной зоной или лесничеством, с границей населённого пункта, с границей муниципального образования. Тема большая и живёт отдельно, разбор причин и способов снять такое замечание собран в статье про пересечение границ участков.

Техплан и межевой план: ошибки, за которые платит заказчик

Технический план и межевой план готовит кадастровый инженер, а уведомление о приостановке приходит заказчику. Отсюда и типовой разговор «мы всё сдали, разбирайтесь сами». Чтобы разговор шёл предметно, полезно понимать, из чего эти документы собраны и где в них чаще всего рвётся.

Оба плана подаются в реестр только в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (часть 4 статьи 21, часть 12 статьи 24). Бумажный экземпляр с печатью инженера делается для заказчика, если так записано в договоре подряда. Формы и требования утверждены двумя приказами Росреестра: по техническому плану от 15.03.2022 № П/0082, по межевому от 14.12.2021 № П/0592. Оба действуют, оба обновлялись в 2025 году, изменения к ним вступили в силу с 1 февраля 2026 года.

Откуда инженер берёт цифры

Часть 8 статьи 24 задаёт правило, которое нарушают чаще прочих. Сведения о здании или сооружении, кроме его положения на участке, площади и площади застройки, вносятся на основании разрешения на строительство и проектной документации. Саму проектную документацию к плану не прикладывают. В плане указывают сведения о ней, а её содержание расходится по текстовой и графической частям. Если подземные конструктивные элементы засыпаны и осмотреть их нельзя, разрешено опираться на исполнительную документацию по части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса.

Что рвётся в техническом плане

• Перечень исходных документов. В плане указан не тот реквизит разрешения на ввод, старая редакция проекта или документ, которого нет в деле. Регистратор сверяет и ставит пункт 7 или пункт 49.
• Площадь по старому обмеру. Инженер переписал цифры из техпаспорта БТИ вместо натурных измерений по методике приказа П/0393. Расхождение с реестром вылезает мгновенно.
• Контур без подземной части. Замерили надземный периметр, подземные конструктивные элементы не показали. Контур не сходится с фактическим положением на участке.
• Точность координат. Съёмка от разрушенного пункта сети или в чужой системе координат даёт погрешность выше допустимой, и работает пункт 19.1.
• Заключение инженера. Пустая или формальная строка там, где нужно обоснование расхождений. Регистратору не за что зацепиться, и он останавливает учёт.

Что рвётся в межевом плане

• Акт согласования границ. Нет подписей смежников, нет извещений, нет обоснования отказа от согласования. Дальше пункт 25.
• Прирезка сверх нормы. Уточнённая площадь ушла выше реестровой больше чем на десять процентов или сверх предельного минимального размера, и включается пункт 32.
• Пересечения. Новые координаты налезают на соседний участок, территориальную зону или границу населённого пункта.
• Доступ. После раздела к одному из образуемых участков не остаётся прохода и проезда от земель общего пользования, работает пункт 26.

Что обязан переделать кадастровый инженер и за чей счёт

Вопрос денег встаёт сразу же, как только выясняется, что приостановку вызвал технический или межевой план. Ответ лежит на стыке двух законов.

Закон 221-ФЗ о кадастровой деятельности говорит об ответственности прямо. Статья 29.2: кадастровый инженер при наличии вины отвечает за несоблюдение требований законодательства в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, которые он подготовил. Убытки заказчику и третьим лицам возмещаются за счёт страхового возмещения по договору обязательного страхования ответственности инженера. Страховым случаем закон называет возникновение обязанности возместить убытки, установленной решением суда либо признанной самим инженером и страховщиком.

Гражданский кодекс добавляет рабочий инструмент. Статья 723: если работа выполнена с отступлениями, ухудшившими результат, заказчик по своему выбору требует безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения цены или возмещения своих расходов на устранение, когда такое право записано в договоре подряда. Подрядчик вправе вместо исправления бесплатно выполнить работу заново. Если недостатки в назначенный разумный срок не устранены либо они существенны и неустранимы, заказчик отказывается от договора и требует возмещения убытков.

Обязанности, о которых полезно напомнить

• Отказ от работ с недостоверными документами. Статья 29.1 закона 221-ФЗ обязывает инженера отказаться от выполнения работ, если документы заказчика содержат недостоверные сведения либо по форме и содержанию не отвечают требованиям законодательства.
• Отказ от заведомо непроходного объекта. Тот же перечень запрещает браться за объект, который не подлежит кадастровому учёту по закону 218-ФЗ. Прямая отсылка к навесам и павильонам из пункта 19.
• Хранение актов согласования. Инженер обязан хранить подготовленные им акты согласования границ, так что «акт потерялся» ответом не считается.
• Право спорить самому. По части 12.1 статьи 29 закона 218-ФЗ инженер или его работодатель вправе сами обжаловать приостановку кадастрового учёта в апелляционную комиссию. По техническим замечаниям это быстрее, чем объяснять то же самое через заказчика.

Если исполнитель ушёл в отказ, смотреть надо на его карточку в реестре Росреестра, на членство в саморегулируемой организации и на договор страхования. Как это проверить и что писать в договоре подряда заранее, собрано в материале про выбор кадастрового инженера.

Что чинится документами, а что требует выезда

Главное деление, от которого зависит план на ближайшие недели. Одни замечания закрываются перепиской и подписями, другие только заново снятыми координатами. Ошибка в оценке стоит месяца, а иногда и сделки.

Отдельный случай: ошибка сидит в самом реестре

Иногда расхождение растёт из самого реестра: в ЕГРН записана неверная информация, и корректный план с ней не сходится. Тогда работает статья 61 закона 218-ФЗ. Техническую ошибку, то есть описку или опечатку органа регистрации, исправляют по решению регистратора в течение трёх рабочих дней. Реестровую ошибку, пришедшую из межевого или технического плана, исправляют в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, содержащих нужные для исправления сведения, либо по вступившему в силу решению суда. Механика исправления и разница между двумя видами ошибок разобраны в статье про реестровую ошибку.

Сроки: три месяца, месяц, полгода и остаток

Три месяца это общий предел, но сроков в статье 26 несколько. Статья задаёт целую сетку, и календарь зависит от того, по какому пункту вас остановили.

• Три месяца. Общее правило части 2: пауза длится до устранения причин, но не дольше трёх месяцев, если статья не говорит иного.
• Один месяц. Часть 3: по пункту 9 части 1, то есть когда не поступили документы по межведомственному запросу, пауза не превышает месяца.
• До события. Части 4, 5, 6 и 6.1 привязывают срок к факту: до завершения регистрации по ранее принятым документам, до разрешения спора судом, до поступления акта о снятии ареста или запрета.
• Месяц на извещение сособственников. Часть 7: по пунктам 40 и 46 пауза длится до истечения месяца со дня извещения остальных участников долевой собственности.
• Полгода по вашей воле. Статья 30: учёт и регистрацию приостанавливают не более чем на шесть месяцев и однократно по заявлению самих сторон.

Как заявительная приостановка спасает сделку

Инструмент из статьи 30 недооценивают. В заявлении указывают причины и нужный срок, а если срок не назвать, пауза составит ровно шесть месяцев. Поступление такого заявления прерывает течение срока по части 1 статьи 16, и часть срока, истёкшая до заявления, в новый срок не засчитывается. Право подать его прямо названо в самом уведомлении о приостановлении. Работает это тогда, когда вы понимаете, что в три месяца не укладываетесь: межевание с судебным спором о границах, длинное корпоративное одобрение, ожидание документа от города.

Что происходит с вашим сроком

Возвращаемся к части 10 статьи 26. Отсчёт по статье 16 возобновляется не позднее трёх рабочих дней со дня получения документов об устранении причин и продолжается на остаток, неистёкший к дате приостановления. Простая арифметика: если сделку подавали через МФЦ на одновременный учёт и регистрацию, у регистратора было двенадцать рабочих дней; приостановка легла на десятый, значит после снятия замечания остаётся два рабочих дня плюс до трёх дней на само возобновление. Планировать расчёты по сделке стоит от этих цифр.

Порядок действий от уведомления до записи в реестре

Дальше идёт последовательность, которая работает и по офисному помещению, и по участку под склад. Отклонения бывают, логика одна.

Первые сутки

• Сохраните файл. Скачайте PDF уведомления, пока ссылка жива, и положите в папку сделки. Пять рабочих дней после первого перехода проходят незаметно.
• Выпишите пункты. Составьте список номеров из строки об основаниях и рядом с каждым запишите, какой документ его закрывает.
• Отметьте дату окончания. Она стоит в бумаге. Поставьте напоминание за две недели до неё.
• Позвоните исполнителю. Телефон внизу листа. Уточните, какой именно документ и какая строка вызвали замечание.

Работа с замечаниями

Бумажные пункты закрываются пакетом в то же дело. Кадастровые уходят инженеру, и здесь важно передать ему само уведомление целиком: инженеру нужны точные формулировки и номера пунктов, телефонный пересказ их теряет. Если инженер видит своё, он вправе обжаловать приостановку учёта самостоятельно.

Подача дополнительных документов

Документы досылаются по тому же делу через МФЦ, через личный кабинет на портале или прямо в орган регистрации, с указанием даты и номера первичного заявления. Повторно платить пошлину не нужно: дело то же самое, новое заявление о регистрации вы не подаёте. Дальше регистратор либо возобновляет процедуру в течение трёх рабочих дней, либо шлёт уведомление о невозможности возобновления с объяснением, что осталось незакрытым.

Когда стало ясно, что не успеваете

• Заявительная пауза. Подайте заявление по статье 30 и получите до шести месяцев, пока идут межевание, суд по границам или корпоративные согласования.
• Жалоба в комиссию. Пятнадцать рабочих дней с даты решения. Работает тогда, когда вы считаете основание надуманным. Со справедливым замечанием дешевле работать.
• Прекращение по заявлению. Крайний вариант, если сделка разваливается: при прекращении по статье 31 закона 218-ФЗ по заявлению подавшего лица возвращается половина уплаченной пошлины (пункт 4 статьи 333.40 Налогового кодекса). Это лучше, чем досидеть до отказа.

Если приостановка не единственная сложность и дело уже дошло до отказа, чужой записи в выписке или спора о границах, весь спектр таких ситуаций и что делает юрист по каждой мы собрали в отдельном материале про юриста по ЕГРН в Москве.

Коротко: главное о приостановке в Росреестре

• Пауза вместо отказа. Часть 2 статьи 26 закона 218-ФЗ даёт до трёх месяцев на устранение причин. Отказ по статье 27 наступает только тогда, когда за этот срок замечание не снято.
• Перечень закрытый. В части 1 статьи 26 нумерация идёт до 65-го пункта, с дробными номерами позиций 79, три из них утратили силу. Работающих оснований 76, и регистратор обязан назвать конкретные.
• Уведомление приходит быстро. Не позднее рабочего дня после приостановления (часть 5 статьи 29), по форме из приложения № 2 к приказу Росреестра от 26.11.2021 № П/0546.
• В бумаге есть рекомендации. Форма требует изложить обстоятельства, привести содержание нарушенной нормы, объяснить суть нарушения и дать конкретные и исчерпывающие рекомендации по устранению.
• Ссылка недолговечна. Первый переход возможен в течение трёх месяцев, а сам файл открыт пять рабочих дней после первого открытия. Скачивайте сразу.
• Возобновление за три рабочих дня. Часть 10 статьи 26: отсчёт продолжается на остаток срока, неистёкший к дате приостановления.
• Границы стали отдельным препятствием. Пункты 21.1 и 21.2 части 1 статьи 26 работают с 1 марта 2025 года по закону от 26.12.2024 № 487-ФЗ: без сведений о границах участка не пройдут ни сделка, ни учёт здания на нём.
• Кадастровые пункты дороже прочих. Площадь, контур, точность координат и согласование границ закрываются повторным выездом инженера. Требования к измерениям стоят в приказе Росреестра от 23.10.2020 № П/0393.
• За план отвечает инженер. Статья 29.2 закона 221-ФЗ и статья 723 Гражданского кодекса дают право требовать безвозмездного устранения недостатков, а по кадастровым замечаниям инженер вправе спорить с регистратором сам.
• Пошлина за досылку не платится. Дополнительные документы идут в то же дело. Новая пошлина появляется только при новой подаче.
• Не успеваете, берите паузу сами. Статья 30 даёт до шести месяцев однократно по заявлению сторон, и это лучше, чем ждать отказа.
• Спор ограничен по времени. На заявление в апелляционную комиссию пятнадцать рабочих дней с даты решения о приостановлении, у комиссии столько же на ответ. Внесудебный порядок не обязателен, суд доступен сразу.